О роли ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамска в социально-экономическом развитии городского округа город Нефтекамска
Проект
Внесен председателем Совета городского округа
Р Е Ш Е Н И Е С О В Е Т А
О роли ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск
в социально-экономическом развитии городского округа
города Нефтекамска Республики Башкортостан
Заслушав информацию главного врача ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск Республики Башкортостан Кузнецовой А.З.. о роли ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск в социально-экономическом развитии городского округа город Нефтекамска Республики Башкортостан, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Информацию о роли ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск в социально-экономическом развитии городского округа город Нефтекамска Республики Башкортостан принять к сведению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
Председатель Совета Д. Крюков
ИНФОРМАЦИЯ
о роли ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск
в социально-экономическом развитии городского округа
город Нефтекамск Республики Башкортостан
Социально-экономическое развитие города – это повышение качества жизни и культурного уровня населения города, уровня развития и конкурентоспособности сферы производства и услуг, эффективности управления жизнедеятельностью города.
Качество общественного здоровья непосредственно зависит от социально-экономических условий. Можно с полной уверенностью утверждать, что уровень здоровья населения служит самым точным, адекватным отражением качества жизни. Любые заметные изменения в жизни очень быстро отражаются на здоровье.
В России охрана здоровья населения является делом государственной важности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 17.12.1997 № 1300 определяет здоровье населения основой национальной безопасности страны.
Поэтому одним из главных элементов социального и экономического развития общества является медицинской обслуживание населения.
Здравоохранение – одна из ведущих отраслей сферы обслуживания. Затраты общества на развитие здравоохранения имеют не только социальное, но и экономическое значение. Эффективность здравоохранения как отрасли сферы обслуживания заключается в том, что оберегая и восстанавливая здоровье человека – главную составную часть производственных сил общества, оно тем самым способствует росту производительности труда, продлению трудоспособного периода трудящихся. Отдача каждого рубля, вложенного в здравоохранение, например, в профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, составляет 3-4 рубля, а в профилактику инфекционных заболеваний – более 100 рублей. Таким образом, развитие экономики и здравоохранения связано.
В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19.09.2011 № 1194-р здравоохранение было передано из муниципалитетов в ведение субъекта Федерации. Городская больница стала государственным учреждением здравоохранения.
Главным ресурсом здравоохранения города являются кадры. На сегодняшний день в больнице работают 2277 человек, в том числе:
- 339 врачей;
- 1268 средних медработников;
- 374 младшего медицинского персонала.
Численность работающих по ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск
Таблица 1
Годы |
Количество, чел. |
2011 |
2188 |
2012 |
2195 |
2013 |
2017 |
2014 |
2091 |
2015 |
2277 |
В соответствии с майскими Указами Президента РФ обеспечивается рост заработной платы по всем категориям работников. К 2018 году уровень заработной платы врачей должен быть в 2 раза выше зарплат в среднем по экономике, а у среднего медперсонала должен соответствовать этой зарплате.
Динамика средней заработной платы по ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск
Таблица 2
Годы |
Средняя з/плата, руб. |
2011 |
14615,70 |
2012 |
16016,55 |
2013 |
20933,54 |
2014 |
21822,16 |
2015 |
22619,87 |
Финансирование больнице осуществляется из 4 источников:
1) Фонд ОМС;
2) Республиканский бюджет;
3) Федеральный бюджет;
4)Средства от приносящей доход деятельности.
Фактические объемы финансирования по источникам
Таблица 3.
Годы |
Источники, млн. руб. |
Итого, млн. руб. |
||||
РФОМС |
Республиканский бюджет |
Федеральный бюджет |
Средства от приносящей доход деятельности |
Местный бюджет |
||
2011 |
468,2 |
0 |
178,7 |
37,6 |
173,1 |
857,6 |
2012 |
503,3 |
116 |
55,6 |
44,4 |
0 |
719,3 |
2013 |
809,2 |
53,3 |
35,7 |
38,6 |
0 |
936,8 |
2014 |
934,9 |
53,1 |
27,4 |
53,9 |
0 |
1069,3 |
2015 |
1131,8 |
61,7 |
27,4 |
52,3 |
0 |
1273,2 |
В динамике, с 2011 года отмечается рост финансирования больницы, в основном за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования. Внедрение новых медицинских технологий, управленческие решения, оптимизация деятельности позволяют нам ежегодно увеличивать объёмы оказания медицинской помощи, тем самым привлекая в город дополнительные средства.
Городская больница, обеспечивая стабильных доход работников, является источником пополнения местного бюджета.
Динамика перечисления НДФЛ и земельного налога
по ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск
Таблица 4
Годы |
НДФЛ, тыс. руб. |
Земельный налог, тыс. руб. |
Итого, тыс. руб. |
2011 |
47565,7 |
0 |
47565,7 |
2012 |
54086,9 |
0 |
54086,9 |
2013 |
61518,3 |
1075,76 |
62594,06 |
2014 |
66172,2 |
1660,79 |
67832,99 |
2015 |
79587,5 |
2412,51 |
82000,01 |
С 2013 года больница оплачивает в полной мере, без всяких льгот, земельный налог.
За 2015год в местный бюджет перечислены НДФЛ и земельный налог в сумме 82 млн. рублей.
Создание условий для оказания медицинской помощи - важная задача городской больницы. При переходе из муниципалитета здания и сооружения больницы были в плачевном состоянии. Ремонты проводились, в основном, на средства спец. счета больницы и благотворительной помощи предприятий. Программа модернизации здравоохранения позволила получить финансирование на капитальный ремонт большого количества подразделений.
С 2013года республиканский бюджет выделяет средства на капитальный ремонт. Учитывая большое количество подразделений, отсутствие ремонта в них 20 и более лет, средств, конечно, недостаточно. Так, например, в 2015 году из средств республиканского бюджета было выделено на ремонт родильного дома 2 млн. рублей, а из средств от приносящей доход деятельности на этот ремонт было направлено 3 млн. рублей.
Средства, направленные на капитальный ремонт подразделений
ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск
Таблица 5
Годы |
Источник, тыс. руб. |
Итого, тыс. руб.
|
|||
---|---|---|---|---|---|
Федеральный бюджет |
Республиканский бюджет
|
Средства средства от приносящей доход деятельности |
Местный бюджет
|
||
2011 |
0 |
3038,95 |
61,43 |
0 |
3100,38 |
2012 |
0 |
14300 |
354 |
0 |
14654 |
2013 |
0 |
10000 |
430 |
0 |
10430 |
2014 |
0 |
3096,78 |
289,88 |
0 |
3386,66 |
2015 |
0 |
1964,76 |
2993,85 |
0 |
4958,61 |
Приобретение и обновление медицинского оборудования также затратная статья наших расходов. На эти цели расходуются средства ФОМС (для приобретения оборудование стоимостью до 100 тыс. рублей) и средства от приносящей доход деятельности.
Средства, направленные на приобретение оборудования
по всем источникам финансирования ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск
Таблица 6
Годы |
Источники, тыс. руб. |
Итого, тыс. руб. |
||||
Федеральный бюджет |
Республиканский бюджет |
Средства от приносящий доход деятельности |
Местный бюджет |
ФОМС |
||
2011 |
0 |
0 |
4371,12 |
0 |
13783,3 |
18154,42 |
2012 |
0 |
799,21 |
6928,03 |
0 |
5243,4 |
12970,64 |
2013 |
0 |
4200 |
7264,26 |
0 |
9455,2 |
20919,46 |
2014 |
0 |
200 |
14501,78 |
0 |
15342,3 |
30044,08 |
2015 |
0 |
0 |
15359,94 |
0 |
44918,8 |
60278,74 |
Кроме этого, нельзя отрицать основную роль здравоохранения в решении демографических проблем общества.
В городе в течение ряда лет отмечается позитивная демографическая ситуация. Рождаемость превышает смертность, естественный прирост населения один из самых высоких в Республике Башкортостан.
Диаграмма. 1. Динамика демографических показателей в г. Нефтекамск
.
Данные о смертности необходимы как для анализа, так и для разработки демографических прогнозов, которые используются для планирования развития жилищных служб, систем образования и здравоохранения, реализации программ социальной защиты, для производства товаров и услуг. Ожидаемая продолжительность жизни - важнейший интегральный демографический показатель, характеризующий уровень смертности населения. Этот показатель демонстрирует, сколько в среднем предстоит прожить человеку, родившемуся в текущем году, если уровень смертности во всех возрастах будет таким как сейчас. Ожидаемая продолжительность жизни в городском округе растет и за 2015 год она равна 70,9 лет.
В течение ряда лет, в городской больнице разрабатывались и внедрялись мероприятия по снижению смертности от управляемых причин. Имеется достоверное снижение смертности от Болезней системы кровообращения, Ишемической болезни сердца, инфаркта миокарда, церебро-васкулярных заболеваний, острого нарушения мозгового кровообращения, младенческой смертности.
Показатели общей смертности от болезней системы кровообращения по г.Нефтекамск
Таблица 7
Причины смерти |
МКБ-10 |
2014 г. |
2015 г. |
Динамика (абс. и %) |
Болезни системы кровообращения, в т. ч. |
I00- I 99 |
487-358,4 |
386-282,3 |
-101 чел., -20,7% |
ИБС |
I20- I25 |
310- 228,1 |
240-175,5 |
-70 чел., -22,5% |
Инфаркт миокарда |
I21- I22 |
32-23,5 |
18-13,2 |
-14 чел., -43,7% |
ЦВБ |
I60- I69 |
114-83,9 |
113-82,6 |
-1 чел., -0,9% |
ОНМК |
I60- I64 |
94-69,2 |
82-59,9 |
-12 чел., -12,8% |
Таким образом, роль Нефтекамской городской больницы в социально-экономическом развитии города очевидна как в части привлечения средств на содержание учреждения, социальную защищенность персонала, обеспечение лечебного процесса, так и в решении демографических проблем.
Главный врач ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск А.З. Кузнецова