Положение о Молодежном совете

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета

городского округа город Нефтекамск

Республики Башкортостан

от 29 октября 2014 года № 3-28/04

(с изменениями от 28 января 2016 года № 3-43/02)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Молодежном совете при Совете городского округа

город Нефтекамск Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Молодежный совет при Совете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Молодежный совет) создается для представительства интересов молодежи в органах власти муниципального образования, изучения проблем молодежи в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – городской округ), содействия в разработке нормативных и правовых актов в области защиты законных прав и интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в городском округе.

1.2. Молодёжный совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами городского округа, настоящим Положением, а также Регламентом Молодежного совета.

1.3. Молодежный совет имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба муниципального образования.

1.4. Молодёжный совет формируется сроком на два года.

1.5. Работу Молодёжного совета курирует, как правило, заместитель председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Совет городского округа).

2. Основные цели и задачи Молодежного совета

2.1. Основные цели Молодёжного совета:

- представление интересов молодежи городского округа в органах власти городского округа;

- привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни городского округа;

- участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере молодежной политики;

- подготовка кадрового резерва для органов местного самоуправления;

- содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи на территории городского округа;

- формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи городского округа;

- поддержка созидательной, гражданской активности молодежи;

- содействие закреплению молодых специалистов в городском округе;

- проведение социально значимых молодежных мероприятий в городском округе.

2.2. Основные задачи Молодёжного совета:

- привлечение научного и творческого потенциала молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов нормативных и правовых актов городского округа;

- содействие в защите прав, свобод и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органы местного самоуправления городского округа, разработка проектов нормативных и правовых актов городского округа в отношении молодых граждан для внесения их на рассмотрение в Совет городского округа с дальнейшим содействием в их реализации;

- содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

- обеспечение взаимодействия депутатов Совета городского округа, представителей органов местного самоуправления городского округа с молодежью и молодежными общественными объединениями;

- внесение предложений по проектам целевых программ городского округа в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в городского округа;

- взаимодействие с Молодежной общественной палатой при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан для полноценного выполнения своей цели, функций и задач.

3. Состав и порядок формирования Молодежного совета

3.1. Состав Молодежного совета.

В состав Молодёжного совета могут входить представители:

- молодёжных общественных и политических (молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий) организаций (ассоциаций);

- органов студенческого самоуправления учреждений высшего и среднего профессионального образования;

- профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов;

- молодежи, активно участвующей в общественной жизни городского округа;

- депутатского корпуса Совета городского округа, связанные с реализацией молодёжной политики в городском округе.

3.2. Членами Молодежного совета могут быть граждане Российской Федерации от 14 лет и до 35 лет включительно и постоянно проживающие на территории городского округа.

3.3. Порядок формирования Молодежного совета:

Для формирования Молодёжного совета создается организационный комитет по формированию Молодёжного совета (далее – организационный комитет).

В состав организационного комитета могут входить представители администрации городского округа, в том числе ответственные за реализацию молодёжной политики, депутаты Совета городского округа, представитель Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан, уполномоченный на это Советом Молодежной палаты.

3.4. Деятельностью организационного комитета руководит председатель Совета городского округа.

3.5. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодёжного совета, в том числе:

- размещает информацию о формировании Молодёжного совета в средствах массовой информации;

- организует первое заседание Молодёжного совета нового созыва.

3.6. Полномочия члена Молодёжного совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

- утраты гражданства Российской Федерации;

- выезда на постоянное место жительства за пределы городского округа;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- смерти;

- подачи личного заявления о сложении полномочий;

- признания недееспособным либо ограничено дееспособным в установленном порядке;

- неявки подряд на два Общих собрания Молодёжного совета без уважительной причины;

- осуществление действий порочащих Молодежный совет или наносящих существенный вред его деятельности. Решение об исключении члена Молодежного совета принимается большинством голосов от общего состава членов Молодежного совета.

3.7. В состав Молодежного совета входят:

- 5 человек – по представлению главы администрации городского округа;

- 5 человек – по представлению Совета городского округа;

- остальные члены Молодежного совета отбираются на открытом собрании организационным комитетом, на котором кандидаты в члены Молодежного совета выступают лично с предложениями, затрагивающими сферу молодежной политики.

Отобранные кандидатуры утверждаются на заседании Совета городского округа.

Количественный состав членов Молодежного совета – 15 человек.

3.8. Лица, не прошедшие конкурсный отбор на открытом собрании организационного комитета, формируют резерв Молодежного совета.

При досрочном прекращении полномочий члена Молодежного совета лицо, состоящее в резерве и рекомендованное Президиумом Молодежного совета Совету городского округа, замещает вакантное место по решению Совета городского округа.

3.9. При приостановлении полномочий члена Молодежного совета лицо, состоящее в резерве и рекомендованное Президиумом Молодежного совета, временно замещает вакантное место по решению Совета городского округа на период приостановления полномочий члена Молодежного совета.

3.10. Полномочия члена Молодежного совета временно приостанавливаются на основании личного заявления, при наличии одного из следующих оснований:

- призыв на военную службу;

- выход в декретный отпуск по уходу за ребенком;

- длительное заболевание (более 2-х месяцев подряд).

Решение о приостановлении полномочий члена Молодежного совета и зачислении его в резерв принимается Советом городского округа.

На период приостановления полномочий и зачисления члена Молодежного совета в резерв за ним сохраняется членство (должность).

Полномочия члена Молодежного совета, временно зачисленного в резерв, возобновляются решением Совета городского округа на основании личного заявления.

Лицо, временно замещавшее вакантное место, переходит в резерв при возобновлении полномочий члена Молодежного совета.

4. Организация работы Молодежного совета

4.1. Структура органов Молодёжного совета.

Структуру органов Молодёжного совета составляют: Общее собрание, Президиум и Комиссии Молодёжного совета. В порядке, установленном Регламентом Молодежного совета, могут быть созданы рабочие и экспертные группы Молодежного совета.

Количество комиссий Молодёжного совета должно быть не менее двух.

4.2. Общее собрание Молодёжного совета.

Высшим руководящим органом Молодёжного совета является Общее собрание.

Общее собрание Молодёжного совета проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В случае необходимости, а также по предложению главы администрации, Совета городского округа и Совета Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан проводятся внеочередные Общие собрания Молодёжного совета.

4.3. К компетенции Общего собрания Молодёжного совета относятся:

- избрание председателя Молодёжного совета, двух заместителей, ответственного секретаря, Комиссий Молодёжного совета;

- принятие Регламента Молодежного совета и внесение изменений в него;

- принятие Кодекса этики члена Молодежного совета и внесение изменений в него;

- утверждение плана работы Молодежного совета на год;

- утверждение предложений и рекомендаций Комиссий и членов Молодежного совета, одобренных Президиумом Молодежного совета к органам местного самоуправления городского округа, затрагивающих права и законные интересы молодежи городского округа;

- одобрение отчета Молодежного совета о работе за год перед органами местного самоуправления;

- решение вопроса о доверии или недоверии председателю Молодёжного совета на основании представленного отчета;

- переизбрание председателя Молодёжного совета в случае выражения ему недоверия и решение вопроса об исключении из состава Молодежного совета члена, председателя Комиссии, заместителя Председателя и Председателя Молодежного совета;

- обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение в соответствии с разделом 7;

- разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение в органы местного самоуправления городского округа;

- иные вопросы в соответствии с Положением о Молодёжном совете.

4.4. Общее собрание Молодёжного совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Молодёжного совета, в том числе отнесенные настоящим Положением к иным органам Молодёжного совета.

4.5. В работе Общего собрания Молодёжного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Совета городского округа, представители органов местного самоуправления городского округа, приглашенные лица.

Общее собрание Молодёжного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированного Молодёжного совета.

4.6. Президиум Молодёжного совета.

Президиум Молодёжного совета является коллегиальным органом, организующим деятельность Молодёжного совета в промежутке между Общими собраниями Молодёжного совета.

В состав Президиума Молодёжного совета входят председатель, заместители председателя, председатели Комиссий, ответственный секретарь.

Президиум Молодёжного совета возглавляет председатель Молодёжного совета.

К компетенции Президиума Молодёжного совета относятся:

- созыв очередных и внеочередных Общих собраний Молодёжного совета;

- организация и координация работы Молодёжного совета, Комиссий, экспертных и рабочих групп Молодёжного совета;

- разработка планов работы Молодёжного совета, согласование их с планами работы Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан, Совета и администрации городского округа, их утверждение на Общем собрании Молодежного совета;

- рассмотрение и принятие проектов рекомендаций, подготовленных Комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодёжного совета, а в случае принятия их на Общем собрании Молодежного совета направление их в органы власти городского округа для рассмотрения;

- иные вопросы.

Рекомендации и решения Президиума Молодёжного совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Президиума Молодёжного совета.

5. Руководящий состав Молодёжного совета

5.1. Председатель Молодёжного совета.

Председатель Молодёжного совета избирается открытым голосованием на Общем собрании Молодёжного совета.

Избранным считается член Молодёжного совета, получивший более половины голосов членов Молодёжного совета, присутствующих на Общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Молодёжного совета каждый член Молодёжного совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Молодёжного совета. Если на должность председателя Молодёжного совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодёжного совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.

5.2. Председатель Молодёжного совета:

- председательствует на Общем собрании Молодежного совета и заседаниях Президиума Молодёжного совета;

- утверждает повестки дня предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодёжного совета на основании поступивших предложений;

- информирует органы местного самоуправления и Совет Молодежной общественной палаты при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан о рассмотренных на Общем собрании и заседании Президиума Молодёжного совета вопросах и принятых решениях;

- организует подготовку материалов и проектов документов к Общему собранию Молодёжного совета и заседанию Президиума Молодёжного совета;

- принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодёжного совета материалов, поступивших в Молодёжный совет;

- информирует членов Молодёжного совета о решениях органов местного самоуправления городского округа, касающихся деятельности Молодёжного совета, а также о работе Президиума и других органов Молодёжного совета;

- представляет Молодёжный совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, Молодежной общественной палатой при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан, организациями и общественными объединениями;

- представляет отчет о работе Молодежного совета за год Общему собранию Молодёжного совета;

- направляет отчет о работе Молодежного совета за год в Молодежную общественную палату при Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодёжного совета.

5.3. Заместители председателя Молодёжного совета.

Заместители председателя Молодёжного совета избираются путем открытого голосования на Общем собрании Молодёжного совета по представлению Председателя Молодежного совета или не менее двух членов Молодежного совета. Избранными заместителями председателя Молодёжного совета считаются два члена Молодёжного совета, получившие наибольшее число голосов членов Молодёжного совета, присутствующих на Общем собрании. Заместители председателя Молодёжного совета являются председателями Комиссий Молодёжного совета.

5.4. Заместитель председателя Молодёжного совета:

- замещает председателя Молодёжного совета в его отсутствие;

- организует и проводит по поручению председателя Молодёжного совета Общие собрания и заседания Президиума Молодёжного совета;

- координирует в пределах своих полномочий деятельность Комиссий, экспертных и рабочих групп Молодёжного совета;

- организует и контролирует выполнение решений Общих собраний Молодёжного совета, заседаний Президиума Молодёжного совета, поручений председателя Молодёжного совета;

- организует работу соответствующей Комиссии Молодёжного совета;

- решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодёжного совета в соответствии с Регламентом Молодёжного совета и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодёжного совета.    

Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодёжного совета осуществляется председателем Молодёжного совета.

5.5. Ответственный секретарь Молодёжного совета.

Ответственный секретарь Молодёжного совета избирается путем открытого голосования на Общем собрании Молодёжного совета. Избранным ответственным секретарем Молодёжного совета считается член Молодёжного совета, получивший более половины голосов членов Молодёжного совета, присутствующих на Общем собрании.

5.6. Ответственный секретарь Молодёжного совета:

- оповещает членов Молодёжного совета о времени, месте предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодёжного совета, рассылает повестки дня предстоящего Общего собрания и заседания Президиума Молодёжного совета и материалы к ним;

- ведет делопроизводство Молодёжного совета, протоколирование и стенографирование заседаний Молодёжного совета и Президиума Молодёжного совета;

- хранит документы Молодёжного совета;

- выполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодёжного совета.

При временной невозможности исполнения полномочий председатель назначает ответственного секретаря на необходимый срок, но не более двух месяцев. При большем сроке неисполнения своих полномочий ответственным секретарем, необходимо проведение Общего собрания Молодежного совета с соответствующим пунктом повестки дня.

5.7. Комиссии Молодёжного совета создаются для взаимодействия с Комиссиями Совета городского округа.

Количество и направления работы данных Комиссий устанавливаются Регламентом Молодёжного совета.

Все члены Молодёжного совета входят в состав Комиссий Молодёжного совета. При этом член Молодёжного совета вправе входить в состав одной Комиссии Молодёжного совета, но имеет право принимать участие в работе всех Комиссий.

5.8. Функции Комиссий Молодёжного совета:

- организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими Комиссиями Совета городского округа;

- осуществляют подготовку совместно с экспертными и рабочими группами Молодёжного совета проектов рекомендаций для рассмотрения их на заседаниях Президиума Молодёжного совета.

5.9. Экспертные и рабочие группы Молодёжного совета.

Президиум Молодёжного совета по предложению Комиссий Молодёжного совета для осуществления отдельных направлений деятельности Молодёжного совета в соответствии с ее целями и задачами может образовывать экспертные и рабочие группы Молодёжного совета.

В работе экспертных и рабочих групп Молодёжного совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты. Рабочие группы совместно с экспертными советами осуществляют подготовку проектов рекомендаций, по конкретным вопросам, для рассмотрения их на заседаниях Комиссий и Президиума Молодежного совета.

5.10. Основные права и обязанности члена Молодёжного совета.

Член Молодёжного совета имеет право:

- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодёжного совета;

- выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодёжного совета;

- получать информацию по различным аспектам деятельности Молодёжного совета;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодёжного совета.

5.11. Член Молодёжного совета обязан:

- выполнять требования настоящего Положения и Регламента Молодежного совета;

- исполнять решения Президиума, председателя Молодёжного совета и председателей Комиссий, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;

- участвовать в заседаниях Молодёжного совета;

- исполнять иные обязанности в соответствии с Положением о Молодёжном совете.

6. Порядок выдачи, условия и описание удостоверения члена Молодежного совета

6.1. Член Молодежного совета имеет удостоверение члена Молодежного совета (далее – удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия члена Молодежного совета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6.2. Член Молодежного совета обязан обеспечить сохранность удостоверения.

6.3. При сложении полномочий член Молодежного совета обязан сдать удостоверение секретарю Молодежного совета, о чем делается соответствующая запись в журнале учета выдачи удостоверений членов Молодежного совета.

6.4. Удостоверение в сложенном виде имеет размер 95x60 мм. На обложке зеленого цвета в центре помещено выполненное тиснением под золото изображение герба городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, под ним надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ».

На левом развороте на белом фоне надпись «Молодежный совет при Совете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан», в нижнем левом углу фотография члена Молодежного совета размером 30х40 мм., скрепленная гербовой печатью Совета городского округа, текст «Дата выдачи (число, месяц, год)», «Действительно до (число, месяц, год)».

На правом развороте текст «УДОСТОВЕРЕНИЕ №   », фамилия, имя, отчество члена Молодежного совета в именительном падеже, текст «член Молодежного совета при Совете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан», далее - надпись «Председатель Совета городского округа г. Нефтекамск РБ», подпись председателя Совета городского округа, инициалы и фамилия председателя Совета городского округа, гербовая печать Совета городского округа.

Лицевая сторона обложки

Левая внутренняя сторона

Правая внутренняя сторона

7. Порядок внесения изменений в Положение о Молодежном совете

7.1. Изменения, вносимые в Положение о Молодежном совете, утверждаются решением Молодежного совета на Общем собрании и направляются в Совет городского округа для принятия окончательного решения.

7.2. Предложения о внесении изменений в Положение о Молодежном совете предварительно подлежат обсуждению на Президиуме Молодёжного совета.