Об утверждении Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2013-2014 годы

 

Об утверждении Программы профилактики правонарушений

и борьбы с преступностью в городском округе город Нефтекамск

Республики Башкортостан на 2013-2014 годы

На основании ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях консолидации усилий правоохранительных органов, других министерств и ведомств по борьбе с преступностью, повышения уровня общественной безопасности, предотвращения проявлений фактов терроризма и экстремизма, обеспечения надежной защиты жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан р е ш и л:

 

1. Утвердить Программу профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2013-2014 годы.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-гуманитарным вопросам и охране правопорядка (Насырова Ф. И.).

 

 

Председатель Совета                                                                           Д. Крюков

 

Нефтекамск

27 сентября 2012 года

№ 3-06/12

УТВЕРЖДЕНА 

решением Совета городского округа

город нефтекамск Республики Башкортостан

от 27 сентября 2012 года 3-06/12

 

ПРОГРАММА

профилактики правонарушений и борьбы с преступностью

в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан

на 2013 - 2014годы

 

 

Нефтекамск, 2012


ПАСПОРТ

Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью

в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2013 – 2014годы

 

Наименование Программы

Городская целевая программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан  на 2013-2014 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- ст. 72 Конституции Российской Федерации;

- Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 29 июня 2007 года № Пр-1293ГС;

- совместное письмо Правительства Республики Башкортостан (от 20 июня 2012 года № 230-7458) и МВД по Республике Башкортостан (от 07 июня 2012 года № 1/333)

Муниципальный заказчик –

координатор Программы

Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан

Разработчики – исполнители

Программы (по согласованию)

Межмуниципальный отдел МВД России «Нефтекамский», Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан, Нефтекамский МСО СУ по РБ СК РФ, отделение в г. Нефтекамске УФСБ РФ по РБ, МРИ УФНС России № 29 по РБ, Нефтекамский таможенный пост Башкортостанской таможни, отдел по г. Нефтекамску Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств Российской Федерации по Республике Башкортостан, отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Башкортостан в г. Нефтекамске, Муниципальное бюджетное учреждение «Управление гражданской защиты городского округа город Нефтекамск», Нефтекамский территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, ГКУ «Центр занятости населения г. Нефтекамска»; информационно-аналитический отдел администрации городского округа г. Нефтекамск, Муниципальное бюджетное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Нефтекамск», Муниципальное казенное учреждение «Отдел образования администрации городского округа город Нефтекамск», Муниципальное бюджетное учреждение «Комитет по делам молодежи администрации городского округа город Нефтекамск», Муниципальное бюджетное учреждение «Отдел культуры администрации городского округа город Нефтекамск», МАУК «Городской Центр Культуры», Муниципальное бюджетное учреждение «Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа город Нефтекамск», Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Нефтекамск, финансовое управление администрации городского округа город Нефтекамск

Цели и задачи Программы

Цели:

- консолидация усилий государственных, правоохранительных органов, заинтересованных ведомств, общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

- повышение уровня общественной безопасности и укрепление правопорядка;

- предотвращение проявлений фактов терроризма и экстремизма;

- обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств; обеспечение экономической безопасности.

 

Задачи:

- укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;

- повышение эффективности деятельности правоохранительных органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

- совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности;

- развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

- повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

- проведение сбалансированной миграционной политики;

- повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.

Сроки и этапы реализации Программы

2013-2014 годы, без деления на этапы

Важнейшие целевые индикаторы

и показатели

- уровень преступности;

- состояние антитеррористической и антиэкстремистской безопасности;

-динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности и здоровья населения;

- состояние преступности в общественных местах и на улицах городского округа;

- динамика корыстно-насильственных преступлений;

- результаты противодействия преступности в сфере экономики и налогообложения;

- социально-криминологическая структура преступности.

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета и бюджета городского округа г. Нефтекамск с учетом его возможностей (при условии поступления сверхплановых доходов).

Прогнозный объем финансирования Программы из бюджета городского округа составляет 9 млн. 530 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы и показатели ее социально-экономической

эффективности

- снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций организованной преступности;

- обеспечение экономической безопасности;

- снижение уровня криминализации подростковой среды;

- снижение уровня криминальной активности ранее судимых граждан;

- значительное повышение эффективности системы профилактики правонарушений;

- усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом;

- повышение раскрываемости преступлений, оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах;

- укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности; сокращение латентной преступности;

- установление тесной взаимосвязи населения, общественных институтов с правоохранительными органами;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов.

 

Количественные характеристики ожидаемых результатов:

- сокращение уровня преступности (количества преступлений на 10 тысяч населения) в городском округе с 153 преступлений в 2012 году до 152 в 2013 году, до 148 в 2014году;

- снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных показателях с 2070 в 2012 году до 2055 в 2013 году, до 2005 в 2014 году);

- сокращение числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан (в абсолютных показателях с 473 в 2012 году до 458 в 2013 году, до 443 в 2014году);

- снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в абсолютных показателях с 58 в 2012 году до 53 в 2013 году, до 48 в 2014году).

 

 

1.    Характеристика проблемы

 

Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушении всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в России, так и на территории Республики Башкортостан. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства.

Сдерживанию криминального натиска на территории, как муниципальных образований, так и на территории республики в немалой степени способствует реализация региональных и территориальных программ борьбы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. Так, на протяжении последних лет уровень преступности в городах и районах республики стал значительно ниже как в сравнении с соседними регионами, так и с Российской Федерацией в целом. По итогам 1 полугодия 2012 года на территории городского округа общий уровень преступности снизился на 7,6%, на 21,0% снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, на 80% разбойных нападений, на 41,5% грабежей, 6,6% краж и т.д. Однако, несмотря на принимаемые меры, криминальная обстановка в городе остается достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдаются негативные тенденции, так, на 33,3% больше зарегистрировано убийств, на 17,6% причинения тяжкого вреда здоровью. Преступная среда своими противоправными действиями разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства личной безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.

Особую тревогу вызывает высокая криминальная активность лиц, ранее совершавших преступления. На 56,3% больше зарегистрировано краж из садовых домиков и дач, на 53,8 % краж из автомашин, на 40% выросло число фактов неправомерного завладения транспортными средствами. Все это свидетельствует о недостаточности проводимой профилактической работы. На сегодняшний день реальная система профилактики правонарушений, результативная деятельность в этом направлении государственных и общественных институтов, участие населения в охране правопорядка требуют дальнейшего развития.

Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним, помимо просчетов, допущенных на этапе проведения реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:

- негативные тенденции в экономике государства, связанная с ними деградация представителей отдельных слоев населения;

- снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;

- недостатки в деятельности правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, утрата доверия населения, отток профессиональных кадров, нерешенность проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;

- техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирования на их изменение;

- распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;

- сложные миграционные процессы, происходящие в последние годы в республике и стране в целом.

На современном этапе развития общества все более отчетливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником с изощренными способами и формами преступной деятельности.

С учетом изложенного, можно прогнозировать следующие негативные тенденции развития криминальной ситуации в городском округе город Нефтекамск:

- рост преступлений против личности, таких, как причинение вреда здоровью, корыстно-насильственные посягательства (разбои, грабежи), кражи всех форм собственности, осложнение обстановки на улицах и в других общественных местах;

- дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонения от налогообложения;

- повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряженной с вовлечением их в пьянство, наркоманию, токсикоманию,

- увеличение детской беспризорности и безнадзорности;

- консолидация преступной среды, формирование организованных криминальных структур с возросшим числом участия в них несовершеннолетних;

- рост рецидивной преступности;

- повышение изощренности и дерзости преступлений, профессионализма, технической оснащенности и вооруженности преступников.

Решение этих и других проблем неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов. Достижению качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будет способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем, в частности реализация городской целевой Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2013-2014 годы, а также же усиление взаимодействия правоохранительных органов, других органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

 

2.     Основные цели и задачи

 

Целями Программы являются:

- консолидация усилий государственных, правоохранительных органов, заинтересованных ведомств, общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

- повышение уровня общественной безопасности и укрепление правопорядка;

- предотвращение проявлений фактов терроризма и экстремизма;

- обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств;

- обеспечение экономической безопасности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;

- повышение эффективности деятельности правоохранительных органов внутренних дел в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

- совершенствование межведомственного взаимодействия государственных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах противодействия преступности;

- развитие единой информационно-        технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных         органов;

- повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

- проведение сбалансированной миграционной политики;

- повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия населения к      правоохранительным органам.

Срок реализации Программы – 2013-2014 годы, без деления на этапы.

Целевые показатели Программы:

 

 

п/п

Наименование показателя

Изменение значения показателя по годам

2012г.

2013г.

2014г.

1.

Уровень преступности (количество преступлений на 10 тыс. населения)

153

152

148

2.

Количество регистрируемых преступлений

2070

2055

2005

3.

Количество совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан  

473

458

443

4.

Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними

58

53

48

        

3.     Перечень программных мероприятий

 

Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется по статьям расходов на капитальные вложения и прочие нужды по следующим направлениям Программы:

- нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы;

- борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом, обеспечение экономической безопасности;

- профилактика правонарушений

Указанные мероприятия приведены в приложении №1.

 

4.     Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета и бюджета городского округа с учетом его возможностей (при условии поступления сверхплановых доходов).

Прогнозный объем финансирования  Программы из бюджета городского округа составляет 9 млн. 530 тыс. рублей.

 

5.     Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора соответствующих форм и методов управления.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации городского округа город Нефтекамск РБ, Совет городского округа город Нефтекамск РБ.

Ход выполнения рассматривается на координационном совещании правоохранительных органов и сессиях городского Совета. Учреждения, организации, правоохранительные органы, указанные первыми в графе «исполнители» программы, являются основными.

 

6.     Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

 

Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе в ослаблении позиций организованной преступности, декриминализации экономики, снижении уровня криминализации подростковой среды, криминальной активности со стороны ранее судимых граждан, повышении эффективности профилактики правонарушений, усилении предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, утверждения принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах, укрепления безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности, сокращения латентной преступности, установления тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами, укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищенности сотрудников.

Количественные характеристики ожидаемых результатов:

а) сокращение уровня преступности (количества преступлений на 10 тысяч населения) в городском округе с 153 преступлений в 2012 году до 152 в 2013 году, до 148 в 2014году;

б) снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных показателях с 2070 в 2012 году до 2055 в 2013 году, до 2005 в 2014 году);

в) сокращение числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан (в абсолютных показателях с 473 в 2012 году до 458 в 2013 году, до 443 в 2014году);

г) снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в абсолютных показателях с 58 в 2012 году до 53 в 2013 году, до 48 в 2014году).

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет производиться путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями. Использование указанных показателей обеспечит мониторинг криминогенной ситуации в городском округе за период реализации Программы в целях уточнения ее задач и мероприятий.                

 

 

Приложение №1

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Источник и

направление

финансирования

Прогнозируемый объем

финансирования, млн. руб.

 

 

Всего

в том числе по годам:

 

2013г.

2014г.

 

1

2

3

4

5

6

7

 

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Программы

 

1.1.

Проведение социологических исследований криминогенной ситуации на территории городского округа город Нефтекамск, изучение оценки деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Нефтекамский» населением

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителя

-

-

-

1.2.

Проведение совместных координационных совещаний правоохранительных органов по вопросам обеспечения взаимодействия в борьбе с преступностью

Нефтекамский

городской суд РБ

(по согласованию);

НМСО СУ СК РФ по РБ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске

УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

1.3.

Проведение среди населения правовой пропаганды действующего законодательства

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

городские средства массовой

информации

средства

исполнителей

-

-

-

Итого по разделу 1:

-

-

-

Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий:

улучшение информационно-аналитического обеспечения правоохранительных органов;

совершенствование межведомственного взаимодействия правоохранительных органов в вопросах противодействия преступности

 

 

 

 

2. Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом, обеспечение экономической безопасности

 

2.1.

Разработка и реализация комплекса межведомственных оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению, пресечению преступлений и правонарушений:

 

 

 

 

 

2.1.1.

в топливно-энергетическом комплексе

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске

УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.2.

в области экологической безопасности

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.3.

 

в области жилищного, промышленного и дорожного строительства

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

 (по согласованию)

средства

исполнителей

 

-

-

-

2.1.4.

в финансово-кредитной системе

 

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.5.

в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

отдел Роспотребнадзора по РБ в  г. Нефтекамск

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.6.

в сфере незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

 

-

-

-

2.1.7.

в сфере противодействия проявлениям экстремизма и терроризма

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.8.

в сфере внешнеэкономической деятельности

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МРИ УФНС России №29 по РБ

(по согласованию);

НТП БТ (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.9.

в сфере потребительского рынка

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отдел Роспотребнадзора по РБ в  г. Нефтекамск

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.10.

в агропромышленном комплексе

 

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.11.

в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

отдел по г. Нефтекамск УФСКН России по РБ

(по согласованию);

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НТП БТ (по согласованию)

средства

исполнителей

 

-

-

-

2.1.12.

в сфере защиты интеллектуальной собственности, а также в сфере игорного бизнеса

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.1.13.

в сфере несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию),

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.

Осуществление специальных совместных мероприятий по:

 

 

 

 

 

2.2.1.

выявлению, пресечению и документированию фактов неправомерного возмещения налога на добавленную стоимость из бюджетов разных уровней организациями, зарегистрированными на территории городского округа

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

МРИ УФНС России №29 по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.2.

выявлению фактов нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

МРИ УФНС России №29 по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.3.

выявлению, пресечению и документированию фактов легализации (отмывания) денежных средств, приобретенных в результате совершения преступлений юридическими и физическими лицами, в том числе организованными преступными формированиями

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.4.

выявлению и проверке коммерческих структур, связанных с банковскими учреждениями и предоставляющих услуги по обналичиванию денежных средств и сокрытию их от налогообложения

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.5.

выявлению, пресечению и предупреждению преступлений, совершаемых организованными преступными группами

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.6.

выводу объектов экономики из-под криминального контроля участников организованных групп и преступных сообществ

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.7.

недопущению проникновения на территорию городского округа лиц, причастных к структурам, признанным по решению Верховного Суда Российской Федерации террористическими, деятельность которых запрещена на территории России    

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.8.

проверке организаций в целях выявления каналов финансирования незаконных вооруженных формирований и их деятельности

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МРИ УФНС России №29 по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

 

-

-

-

2.2.9.

выявлению фактов коррупции в органах государственной власти, в том числе в органах внутренних дел

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.10.

выявлению контрафактной, фальсифицированной продукции, товаров и услуг, опасных для здоровья потребителей

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

НТП БТ (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.2.11.

выявлению и пресечению преступлений, связанных с похищениями и торговлей людьми, их сексуальной и трудовой эксплуатацией, а также уголовно наказуемых деяний, связанных с трансплантацией органов и тканей человека

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.3.

Осуществление комплекса межведомственных мероприятий по выявлению экстремистки настроенных членов политизированных религиозных структур, неформальных молодежных объединений, в целях пресечения противоправных действий, направленных на подрыв конституционного строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной неприязни, эскалацию очагов напряженности, организацию массовых беспорядков

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

2.4.

Проведение разъяснительной работы в образовательных учреждениях об ответственности за противоправное поведение с привлечением представителей органов образования и по делам молодежи, а также специалистов в области юридической психологии

МО МВД России «Нефтекамский»  (по согласованию);

МКУ «Отдел образования администрации  городского округа г. Нефтекамск»;

МБУ «Комитет по делам молодежи администрации  городского округа город Нефтекамск»

средства

исполнителей

-

-

-

2.5.

Проведение мероприятий по выявлению юридических и физических лиц, изготавливающих и распространяющих печатную продукцию, аудио- и видеоматериалы, размещающих в сети Интернет информационные материалы, провоцирующие  к противоправным действиям

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию)

 

средства

исполнителей

-

-

-

2.6.

Проведение учений муниципальной оперативной группы с целью отработки практических навыков специальных групп по действиям в чрезвычайных ситуациях

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МБУ «Управление гражданской защиты ГО г. Нефтекамск»

средства

исполнителей

-

-

-

2.7.

Информационно-пропагандистское освещение антитеррористической деятельности с указанием номеров телефонов оперативных служб и разъяснением ответственности, в том числе родителей несовершеннолетних, за заведомо ложные сообщения об актах терроризма; проведение среди населения разъяснительной работы, направленной на повышение бдительности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске

УФСБ России по РБ

(по согласованию);

МКУ «Отдел образования

администрации  городского округа город Нефтекамск»;

информационно-аналитический

отдел администрации

городского округа

средства

исполнителей

-

-

-

2.8.

Организация взаимодействия территориальных органов внутренних дел, УФСБ РФ по РБ и других правоохранительных органов по сбору оперативно-значимой информации о лидерах преступных группировок, их контактах

 с представителями правозащитных организаций и средств массовой информации и обмену ею             в целях пресечения попыток дестабилизации обстановки в учреждениях уголовно-исполнительной системы

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию)

 

средства

исполнителей

 

-

-

-

2.9.

Направление в правоохранительные органы сведений о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы и ранее состоявших в организованных преступных группах, убывающих к месту постоянного проживания на территории городского округа, в целях недопущения возобновления их преступной деятельности

Филиал по г. Нефтекамск

ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителя

-

-

-

2.10.

Вознаграждение граждан за добровольную сдачу огнестрельного оружия и боеприпасов, а также за оказание содействия в предупреждении и раскрытии преступлений

ММО МВД России

«Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителя

-

-

-

2.11.

Организация мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов, объектов транспорта и жизнеобеспечения, образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей               в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий

ММО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

отделение в г. Нефтекамске УФСБ России по РБ

(по согласованию);

НМСО СУ по РБ СК РФ

(по согласованию);

МБУ «Управление гражданской защиты ГО г. Нефтекамск»

средства

исполнителей

-

-

-

Итого по разделу 2:

-

-

-

 

Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий:

Сокращение уровня преступности (количества преступлений на 10 тысяч населения) в городском округе с 153 преступлений в 2012 году до 152 в 2013 году, до 148 в 2014году.

Снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных показателях с 2070 в 2012 году до 2055 в 2013 году, до 2005 в 2014 году).

 

3. Профилактика правонарушений

 

3.1.

Мониторинг состояния и эффективности профилактики правонарушений с последующим внесением соответствующим государственным органам, общественным организациям или должностным лицам представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителя

-

-

-

 

3.2.

Осуществление комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства («Нелегальный мигрант», «Иностранец»)

отдел УФМС РФ по РБ

в г. Нефтекамске

(по согласованию);

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

МРИ УФНС России №29 по РБ

(по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.3.

Совершенствование работы по сбору, учету, систематизации и актуализации адресно-справочной информации и персональных данных граждан в электронном виде и на бумажных носителях

отдел УФМС РФ по РБ

в г. Нефтекамске,

УЖКХ г. Нефтекамска,

жилищные органы

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.4.

Совершенствование работы по обязательной и добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан

отдел УФМС РФ по РБ

в г. Нефтекамске

средства

исполнителя

-

-

-

 

3.5.

Организация и проведение ежегодного республиканского конкурса среди учреждений органов по молодежной политике на  лучшую организацию работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних по месту жительства.

МКУ «Отдел образования администрации городского округа  г. Нефтекамск»;

МБУ «Комитет по делам молодежи администрации городского округа  г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.6.

Активизация участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности: добровольных народных дружин, отрядов содействия полиции и др.

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

администрация  городского округа (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.7.

Организация на постоянной основе взаимодействия правоохранительных органов и городских средств массовой информации по вопросам правового информирования населения

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

филиал по г. Нефтекамск

ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по РБ

(по согласованию);

 отдел по г. Нефтекамску УФСКН по РБ

(по согласованию);

НМО УФССП России по РБ,

 (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.8.

Размещение в городских средствах массовой информации материалов, осуждающих разжигание национальной и религиозной розни, способствующих снятию социальной напряженности и профилактике правонарушений

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

городские средства

массовой информации

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.9.

Реализация комплекса мероприятий в области предупреждения нарушений правил дорожного движения и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

МБУ «Управление архитектуры и градостроительства»,

МКУ «Отдел образования

администрации городского

округа город Нефтекамск»,

информационно- аналитический отдел администрации

городского округа

город Нефтекамск

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.10.

Организация городского и участие в республиканских конкурсах КВН «Безопасная дорога детства»», конкурса-фестиваля юных инспекторов безопасности дорожного движения «Безопасное колесо»

МКУ «Отдел образования

администрации городского

округа г. Нефтекамск»

бюджет ГО

г. Нефтекамск

0,075

0,037

0,038

 

3.11.

Организация в образовательных учреждениях работы отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения (ЮИД). Организация изучения российского уголовного и административного законодательства, Правил дорожного движения Российской Федерации в профильных кружках и детских объединениях.  

МКУ «Отдел образования

администрации  городского округа г. Нефтекамск»;

 МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.12.

Организация целенаправленной и разъяснительной работы в учебных заведениях, учреждениях молодежной политики об уголовной ответственности за правонарушения среди несовершеннолетних, с привлечением специалистов правоохранительных органов

МБУ «Комитет по делам молодежи администрации городского округа  г. Нефтекамск»;

МКУ «Отдел образования

администрации городского

округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.13.

Организация культурно-досуговых, музыкальных и спортивно-массовых мероприятий

МБУ «Комитет по делам молодежи администрации городского округа  г. Нефтекамск»,

МБУ «Отдел культуры администрации городского округа  г. Нефтекамск»,

МБУ «Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа           г. Нефтекамск»

МКУ «Отдел образования администрации городского округа               г. Нефтекамск»

бюджет ГО

г. Нефтекамск

4,765

2,017

2,748

 

МАУК

«Городской Центр Культуры»

средства

исполнителя

1,761

 

0,904

 

0,857

 

 

бюджет РБ

2,18

1,08

1,10

 

бюджет ГО

г. Нефтекамск

2,59

1,87

0,72

 

3.14.

Проведение широкомасштабной акции «Полиция и дети», направленной на комплексное решение проблем несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для их социализации и подготовки к полноценной жизни в обществе, выявление и пресечение фактов нарушения прав несовершеннолетних

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

МКУ «Отдел образования

администрации городского округа  г. Нефтекамск»;

МБУ «Комитет по делам молодежи городского округа г. Нефтекамск»

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.15.

Организация лагерей в каникулярное время для детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

 МБУ «Комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Нефтекамск»

средства

исполнителя

-

-

-

 

3.16.

Организация временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, общественных работ для подростков старше 16 лет, в том числе стоящих на учетах в территориальных органах внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекциях

ГКУ «Центр занятости

населения г. Нефтекамска»;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

филиал по г. Нефтекамск

 ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по РБ

(по согласованию)

бюджет РБ согласно утвержденным лимитам и бюджетным обязательствам

на 2013-2014 годы

1,02

0,51

0,51

 

бюджет ГО

г. Нефтекамск

2,10

1,05

1,05

 

3.17

Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних в общественных местах, в том числе на транспорте.

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию);

КДН и ЗП;

МКУ «Отдел образования

администрации  городского

округа г. Нефтекамск»,

МБУ «Комитет по делам

молодежи администрации

городского округа г. Нефтекамск»

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.18.

Проведение совместных рейдов в места отдыха несовершеннолетних и по выявлению незаконной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции несовершеннолетним

КДН и ЗП;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.19.

Активизация деятельности наблюдательного совета по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Администрация городского округа

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.20.

Формирование банка вакансий, в том числе временных и сезонных рабочих мест,  трудоустройство ищущих работу и безработных граждан; организация и проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест

ГКУ «Центр занятости населения г. Нефтекамска»;

МБУ «Комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Нефтекамск»

бюджет РБ согласно утвержденным лимитам и бюджетным обязательствам

на 2013-2014 годы

0,278

0,139

0,139

 

3.21.

Принятие Постановления главы администрации городского округа город Нефтекамск «О содействии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы» (1 кв. 2013г., 1 кв. 2014г.)

Администрация городского округа город Нефтекамск

средства

исполнителя

-

-

-

 

3.22.

Проведение практических занятий и семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для учащихся и студентов образовательных учреждений с привлечением преподавателей ВУЗов, специалистов в области юридической психологии

МКУ «Отдел образования

администрации городского округа г. Нефтекамск»;

МБУ «Комитет по делам молодежи администрации городского округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.23.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на расширение спектра оказываемых услуг и развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, в том числе спортивной направленности

МБУ «Комитет по физической культуре, спорту и туризму»;

МКУ «Отдел образования

администрации городского округа г. Нефтекамск»

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.24.

Обеспечение эксплуатации системы видеонаблюдения «Безопасный город»

МО МВД России «Нефтекамский»

средства

исполнителя

-

-

-

 

3.25.

При планировании застройки территории городского округа организовать размещение участковых пунктов полиции с учетом  расположения административных участков, их телефонизацию, обеспечение оргтехникой и мебелью (ФЗ №247 от 19.07.11г. п.33.1)

МБУ «Управление архитектуры  и градостроительства

администрации городского

округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.26.

Предоставление сотрудникам полиции замещающим должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по данной должности (ФЗ №247 от 19.07.11г. п.33.2.

МБУ «Управление архитектуры и градостроительства

администрации городского

округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский»  (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.27.

Информирование населения о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию),

городские средства массовой информации 

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.28.

В целях незамедлительного реагирования нарядов полиции на противоправные действия в отношении жизни, здоровья и имущества граждан предложить хозяйствующим субъектам обеспечить оборудование объектов производства, торговли, культурно-развлекательных центров и т.п. средствами видеонаблюдения с записью событий, заключение договоров с МОВО ММО МВД России «Нефтекамский» на физическую охрану

МО МВД России

«Нефтекамский»;

предприятия и организации всех форм собственности

(по согласованию)

 

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.29.

Организация отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением  на закрепленных административных участках

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителя

-

-

-

 

3.30.

Увеличить число оборудованных средствами видеонаблюдения мест с массовым пребыванием людей по адресам:

ул. Юбилейная – Трактовая

ул. Комсомольская- Парковая

ул. Комсомольская – К-Маркса

ул. Ленина- Дзержинского

МБУ «Управление архитектуры  и градостроительства

администрации городского округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский»  (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.31.

Наиболее криминогенные участки города:

ул. Социалистическая – Комсомольская

ул. Строителей Ленина

ул. Парковая- Юбилейная оборудовать техническими средствами экстренной связи «Гражданин- полиция»

МБУ «Управление архитектуры  и градостроительства

администрации городского

округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский»  (по согласованию)

средства

исполнителей

-

-

-

 

3.32.

В целях эффективного использования стационарных постов полиции в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности оборудовать рабочие места СПП техническими средствами (ноутбуками) в количестве 7 единиц для обеспечения возможностей выхода в автоматизированную базу данных информационно- поисковых систем

МБУ «Управление архитектуры  и градостроительства

администрации городского

округа г. Нефтекамск»;

МО МВД России «Нефтекамский» (по согласованию)

средства

исполнителей

 

-

-

-

 

Итого по разделу 3

и в целом по Программе:

средства

исполнителей

1,761

0,904

0,857

 

бюджет РБ

3,478

1,729

1,749

 

бюджет ГО

г. Нефтекамск

9,530

4,974

4,536

 

ВСЕГО:

14,769

7,607

7,162

 

Ожидаемые конечные результаты реализации указанных мероприятий:

Сокращение числа совершаемых в общественных местах преступлений, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан                               (в абсолютных показателях с 473 в 2012 году до 458 в 2013 году, до 443 в 2014году).

Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в абсолютных показателях с 58 в 2012 году до 53 в 2013 году, до 48 в 2014году).

 

                         

 

Список использованных сокращений:

- Администрация ГО г. Нефтекамск – администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан;

- МО МВД РФ «Нефтекамский» - Межмуниципальный отдел МВД России «Нефтекамский»;

- ФКУ УИИ ГУФСИН России по РБ (филиал по г. Нефтекамску) – Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан» (филиал по г. Нефтекамску);

- Нефтекамский МСО СУ СК РФ по РБ – Нефтекамский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан;

- отделение в г. Нефтекамске УФСБ РФ по РБ – отделение в городе Нефтекамске Управления Федеральной службы безопасности России по Республике Башкортостан;

- Нефтекамский городской суд РБ - Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан;

- НМО УФССП России по РБ - Нефтекамский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан;

- МРИ УФНС России № 29 по РБ – Межрайонная инспекция Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 29 по Республике Башкортостан;

- НТП БТ - Нефтекамский таможенный пост Башкортостанской таможни;

- отдел по г. Нефтекамск УФСКН России по РБ - отдел по городу Нефтекамску Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств Российской Федерации по Республике Башкортостан;

- отдел УФМС РФ по РБ в г. Нефтекамске - отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Башкортостан  в городе Нефтекамске,

- отдел Роспотребнадзора по РБ в г. Нефтекамск – отдел в г Нефтекамске Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан;

- ГКУ «Центр занятости населения г. Нефтекамска» - государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Нефтекамска»;

- УЖКХ г. Нефтекамска - Управление жилищно-коммунального хозяйства города Нефтекамска;

- МКУ Отдел образования - муниципальное казенное учреждение Отдел образования администрации городского округа город Нефтекамск;

- МБУ Отдел культуры - муниципальное бюджетное учреждение Отдел культуры администрации городского округа город Нефтекамск;

- МАУК «Городской Центр Культуры» - Муниципальное автономное учреждение культуры «Городской центр культуры»;

- МБУ Комитет по делам молодежи - муниципальное бюджетное учреждение Комитет по делам молодежи администрации городского округа город Нефтекамск;

- МБУ Комитет по физической культуре, спорту и туризму - муниципальное бюджетное учреждение Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа город Нефтекамск;

- МБУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Нефтекамск» - муниципальное бюджетное учреждение Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Нефтекамск

- КДН и ЗП – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Нефтекамск;

- МБУ «Управление гражданской защиты городского округа город Нефтекамск» - Муниципальное бюджетное учреждение «Управление гражданской защиты городского округа город Нефтекамск».