О создании условий для обеспечения жителей услугами торговли и торговой деятельности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
О создании условий для обеспечения жителей услугами торговли и торговой деятельности
на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Заслушав информацию заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан по экономике и промышленности Зайнуллиной Л.Ф. о создании условий для обеспечения жителей услугами торговли и торговой деятельности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Информацию о создании условий для обеспечения жителей услугами торговли и торговой деятельности на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан принять к сведению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте.
Председатель Совета Д. Крюков
Нефтекамск
07 ноября 2012 года
№ 3-07/05
ИНФОРМАЦИЯ
о создании условий для обеспечения жителей услугами торговли и торговой деятельности
на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Создание условий для обеспечения жителей городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – городской округ) услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения.
За последние годы в городском округе сохраняется тенденция роста оборотов и количества объектов розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению.
За 9 месяцев 2012 года оборот розничной торговли по всем каналам реализации составил 14 млрд. рублей или 106,9% в сопоставимых ценах к соответствующему уровню 2011 года, общественного питания - 671 млн. рублей и 104,6%, платных услуг оказанных населению соответственно - 3,2 млрд. рублей и 100,4%.
По относительному показателю оборота на душу населения городской округ четвертый в республике, уступает Уфе, Стерлитамаку, Октябрьскому.
На текущий момент торговая отрасль представлена 21 оптовым и 1052 розничными предприятиями торговли и общественного питания.
В городском округе осуществляют торговую деятельность 102 сети, в том числе 26 федеральных, 11 региональных и 65 местных сетей, в которых насчитывается 287 магазинов.
В 2012 году введено в эксплуатацию 24 торговых объекта с торговой площадью 8,8 тыс. м2, инвестировано 134 млн. рублей, создано 132 рабочих места.
Для комплексной оценки развития торговой отрасли используется показатель обеспеченности торговыми площадями, который составляет по городскому округу 890 м2 на 1000 человек, превышает норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденные постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2011г. №287 (614 м2), на 45%.
Вместе с тем, в городском округе имеются диспропорции в обеспечении населения услугами торговли и торговой деятельности: требуется их развитие в микрорайонах «25 Д», «Северный», «Восточный» 1, 2, 3, 4, 5.
В целях обеспечения населения социально-значимыми продуктами питания (хлебная, молочная продукция) по доступным ценам в городском округе действуют 33 специализированных киоска торговых предприятий городских товаропроизводителей. Торговые надбавки здесь в среднем составляют до 20% на молоко и молочные продукты, в среднем до 14% на хлеб и хлебобулочную продукцию, объекты для удобства населению приближены к жилой зоне.
Всего в городском округе размещено 164 киоска и павильона. Для упорядочения данных видов нестационарных торговых объектов принято решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 27 сентября 2012 года № 3-06/08 «Об утверждении Порядка внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан».
Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – администрация) осуществляется мониторинг розничных цен отдельных продовольственных товаров с последующим представлением информации в Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.
Сравнительный анализ показывает, что городской округ по ценам на социально-значимые продукты питания (21 наименование) занимает по дешевизне 9 позицию в своей группе (21 территория: городские округа и города с районами).
Торговые предприятия города принимают участие в акциях «Социальная корзина», «Выбирай свое – покупай родное», инициатором которых выступила «Башкирская Торговая Ассоциация».
Ежегодно администрацией проводятся социальные и сельскохозяйственные ярмарки (2011 год - 18, 2012 год - запланировано 10).
Расширяются масштабы применения франчайзинга, в городском округе представлены известные мировые торговые марки: Oggi, Colins, TomFarr, Columbia, Savage, Conver, Diva, Normann, Finn Flare, Glance, Sela, Zena, ЦентрОбувь, Чемпион, Спортландия, Техносила, Суперстрой, SO-DA, EXTRA, Orby, ETRA, Comforto, People, Zenden и др.
По состоянию на 1 октября 2012 года на территории городского округа осуществляют деятельность 64 лицензиата алкогольной продукции.
Федеральным законом внесены изменения по лицензированию, декларированию розничной продажи алкогольной продукции и проведению контрольных мероприятий. С 1 июля 2012 года вступил в силу запрет на розничную продажу и распитие алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков в нестационарных торговых объектах, расположенных при остановочных павильонах.
На текущий момент разрабатывается проект постановления Правительства России по утверждению порядка определения органами государственной власти субъектов России мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и порядка определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Индустрия общественного питания городского округа представлена 190 предприятиями, в которых насчитывается 20 тысяч посадочных мест, в том числе: 89 предприятий общедоступной сети на 4 тысячи мест, 67 предприятий питания социальной сферы на 8 тысяч мест, 32 блока питания при больницах и детских садах почти на 8 тысяч мест, 2 предприятия при профилакториях на 300 посадочных мест.
Обеспеченность жителей городского округа посадочными местами составила 30,6 на 1000 жителей (для сравнения средний республиканский показатель в 2011 году – 17).
Бытовое обслуживание населения занимает 13,6% в структуре платного сервиса городского округа (по Республике Башкортостан – 11,3%). В этой сфере действует 851 предприятие, в том числе 702 индивидуальных предпринимателя.
Объем бытовых услуг, оказанных населению городского округа за первое полугодие 2012 года, составил 274,3 млн. рублей, индекс роста в сопоставимых ценах - 108% (по Республике Башкортостан - 106,4%).
Наибольший удельный вес занимают услуги по ремонту и строительству жилья (65,1% общего объема бытовых услуг), далее - услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств (9,3%), парикмахерские услуги (6,1%).
Среди городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан с численностью населения 100 тыс. человек и более по объему бытовых услуг на душу населения городской округ (2036 руб.) занимает четвертое место после городских округов г. Уфа (5661 руб.), г. Стерлитамак (3412 руб.) и г. Октябрьский (2888 руб.).
Наряду с темпами развития торгового обслуживания в городском округе населения имеются проблемы:
- трудности в установлении сбалансированных взаимоотношений между производителями и продавцами товаров, вхождения продукции местных производителей продовольственной продукции в федеральные и региональные торговые сети;
- дефицит трудовых ресурсов (низкоквалифицированный, среднеквалифицированный персонал), низкий уровень оплаты труда (среднемесячная заработная плата в оптовой и розничной торговле по городскому округу составляет 17450 руб., по сравнению соответствующим периодом 2011 года возрос на 10,7%), высокая текучесть кадров;
- сокращение доли малого бизнеса в розничной торговле вследствие развития сетевой торговли (наблюдается тенденция закрытия небольших магазинов площадью до 150 м2, в том числе в связи с размерами единого налога на вмененный доход и ежегодно растущим коэффициентом К1) и др.
Заместитель главы администрации
городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
по экономике и промышленности Л. Зайнуллина