Об отчете председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о результатах своей деятельности и деятельности Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2011 году
Об отчете председателя Совета городского округа
город Нефтекамск Республики Башкортостан
о результатах своей деятельности и деятельности
Совета городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан в 2011 году
Заслушав и обсудив в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отчет председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Крюкова Д.А. о результатах своей деятельности и деятельности Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2011 году, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить отчет председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о результатах своей деятельности и деятельности Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2011 году.
2. Признать деятельность председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и деятельность Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2011 году удовлетворительной.
3. Данное решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте.
Председатель Совета
городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан Д. Крюков
Нефтекамск
22 февраля 2012 года
№ 2-44/02
ОТЧЕТ
председателя Совета городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан о результатах своей деятельности
и деятельности Совета городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан в 2011 году
Уважаемые депутаты и приглашенные! Конструктивное взаимодействие представительного органа и населения способствует выработке единых позиций, объективному отражению общественного мнения в депутатской деятельности. Эффективная деятельность Совета является закономерным результатом его плодотворного взаимодействия с администрацией, государственными и общественными органами, другими субъектами правотворческой инициативы и гражданами.
За прошедший год проведено 13 заседаний Совета городского округа город Нефтекамск (в 2010 году – 9), на которых рассмотрены и приняты 133 решения (в 2010 году – 117). Состоялось 15 заседаний президиума Совета (в 2010 году – 13), на которых рассмотрен 171 вопрос (в 2010 году – 135). На 46 заседаниях постоянных комиссий принято 276 решений (в 2010 году - 29 заседаний постоянных комиссий, 200 принятых решений). Председателем Совета изданы 32 постановления и 68 распоряжений по организации деятельности Совета (в 2010 году-23 постановления и 40 распоряжений).
Повышение результативности работы органов местного самоуправления непосредственно связано с развитием законодательства об антикоррупционной деятельности. В целях реализации федерального и республиканского законодательства работает решение Совета от 12 ноября 2010 года № 2-27/11 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и их проектов». В соответствии с данным Положением проекты решений Совета регулярно, до рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий, направляются в прокуратуру города для дачи заключений на наличие фактов коррупциогенности нормативных правовых актов.
В рамках дальнейшего совершенствования законодательства о муниципальной службе утверждено Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городском округе, внесены изменения и дополнения в Перечень муниципальных должностей муниципальной службы.
Советом проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования бюджетно-финансовых отношений, вопросов собственности, по этому направлению приняты 28 решений, принята Программа повышения эффективности бюджетных расходов (развития результативного бюджетирования). С 2011года работает Комплексная инвестиционная программа социально-экономического развития городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011-2015 годы, выполнение которой обеспечивает поступательное развитие нашего городского округа. В установленном порядке принят бюджет на 2012 год.
Значительное внимание уделено совершенствованию нормативных правовых актов в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и предпринимательства. По этим вопросам принято 14 решений, в т.ч. Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан до 2015 года, Программа развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011-2013 годы.
Вопросы социальной направленности были и остаются основными приоритетами деятельности Совета городского округа. В этой связи в 2011 году приняты Целевые программы: «Жилье - молодым нефтекамцам городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан до 2015 года», «Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп граждан, проживающих на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011-2015 годы», приняты: Положение о порядке формирования очередности и комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена для ИЖС, категориям граждан, имеющим право на получение земельных участков однократно и бесплатно. Вопросам развития образования, здравоохранения, культуры, занятости и социальной защиты населения посвящены 24 решения, в том числе утверждение Целевой программы «Пожарная безопасность муниципальных спортсооружений детско-юношеской спортивной школы муниципального учреждения Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа г. Нефтекамск и муниципального унитарного предприятия Дом физкультуры городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011-2015 годы», «Пожарная безопасность образовательных учреждений городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан», Программа по предупреждению распространения в городском округе город. Нефтекамск Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека на 2011-2015 годы, рассмотрены вопросы организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи, состояния безработицы и мерах по организации занятости и трудоустройства молодежи. Это свидетельствует о постоянной и целенаправленной работе Совета и депутатов по созданию правовых и организационных основ жизнедеятельности горожан, повышению качества и уровня их жизни.
В отчетном году принято 12 программ (в т.ч. 6 целевых) и внесены дополнения в две программы. Среди них, кроме вышеперечисленных: Программа противодействия коррупции в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011-2013 годы, Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011 год и некоторые другие.
Большинство проектов решений (92 из 133) на рассмотрение Совета было внесено главой администрации городского округа.
Председатель Совета, постоянные комиссии, депутаты были инициаторами 39 вопросов (в 2010 году – 35).
Из 92 проектов решений, внесенных главой администрации:
- 20 вопросов подготовлено территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории г. Нефтекамск;
- 19 вопросов - Комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по г. Нефтекамску;
- 19 вопросов – социальными службами;
- 3 вопроса – экономической службой;
- 18 вопросов – службами УАиГ, ОКСом, жилищным отделом;
- 13 вопросов - другими службами.
Принимая новые решения, в тоже время Совет постоянно держит на контроле исполнение ранее утвержденных нормативных документов. В 2011 году на заседаниях Совета были заслушаны отчеты исполнителей о ходе реализации ранее принятых решений. В том числе:
- о выполнении Программы развития образования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2009-2013 годы;
- о выполнении Целевой программы «Развитие библиотечного дела городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2010-2014 годы»;
- о выполнении Программы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Нефтекамск на 2008-2010 годы и др.
На заседаниях Совета депутатами заслушивались также вопросы:
- об эффективности управления и распоряжения имуществом городского округа;
- о ходе исполнения бюджета городского округа;
- о мерах по социальной защите участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, малообеспеченных семей и оказания им адресной помощи;
- о схеме (границах) одномандатных избирательных округов для выборов депутатов Совета третьего созыва, о назначении даты выборов;
- о занятости населения;
- о деятельности Молодежного совета и некоторые другие вопросы.
Как уже было отмечено, 4 постоянные депутатские комиссии рассмотрели 276 вопросов. Несколько показателей о них:
- постоянная комиссия по земельным вопросам, природным ресурсам, экологии и чрезвычайным ситуациям – проведено 13 заседаний, рассмотрено 104 вопросов;
- постоянная комиссия по бюджету, налогам и вопросам собственности – 14 заседаний, 73 вопроса;
- постоянная комиссия по промышленности, жилищно-коммуналь-ному хозяйству, торговле и предпринимательству – 8 заседаний, 44 вопроса;
- постоянная комиссия по социально-гуманитарным вопросам и охране правопорядка – 11 заседаний, 55 вопросов.
Плодотворно работали также комиссия по соблюдению Регламента Совета, статуса и этики депутата, комиссия по наградным вопросам, ревизионная комиссия, комиссия по топонимике.
Одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются публичные слушания. За отчетный период Советом организовано и проведено 15 публичных слушаний (в 2010 году - 6): по проектам решений Совета о бюджете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2012 год и об исполнении местного бюджета за 2011 год, по проектам городских целевых программ - 7, по проектам планировки и проектам межевания территорий - 4, по проекту корректировки Генерального плана городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и др.
Важная часть депутатской деятельности – работа в избирательном округе. Многие депутаты в прошедшем году активно занимались этой работой: ежемесячно вели прием избирателей по месту жительства, а в декабре месяце состоялись отчетные встречи с избирателями.
В соответствии с Регламентом Совета городского округа депутат должен представить в аппарат Совета информацию о своей работе в избирательном округе. Надеемся, что в ближайшее время мы получим эту информацию.
Председателем, заместителем председателя, секретарем Совета городского округа в прошедшем году регулярно проводились приемы граждан по личным вопросам, рассматривались письменные заявления и обращения избирателей, на которые давались ответы в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Законом Республики Башкортостан «Об обращениях граждан».
Секретарь и аппарат Совета, в соответствии с Регламентом, проводят работу по обеспечению нормативными документами, материалами заседаний постоянных комиссий, президиума и Совета, регулярно готовят планы работ, организуют заседания Совета, президиума, постоянных комиссий, комиссий по наградным вопросам, по топонимике, проводят публичные слушания и многое другое.
За 2011 год аппаратом Совета было принято, рассмотрено, а также направлено на рассмотрение соответствующим службам и комиссиям 586 обращений граждан, предпринимателей, предприятий, учреждений и организаций (в 2011году - 527).
Регулярно, в соответствии с требованиями законодательства, принятые документы (решения Совета, постановления Председателя Совета о публичных слушаниях) публикуются в газете «Красное знамя», в ее приложении «Нефтекамск: местное самоуправление», а также размещаются на информационном стенде Совета, официальном сайте администрации городского округа.
Конструктивный характер носит взаимодействие Совета с прокуратурой нашего города. Проекты наших нормативно-правовых актов проходят экспертизу уже на этапе подготовки к утверждению, что положительно сказывается на качестве принятых решений.
В прошедшем году в Совет поступило 6 протестов и представлений прокурора г. Нефтекамска на отдельные решения Совета (в 2010году - 8). Все они были удовлетворены, внесены изменения и дополнения в соответствующие решения. Кроме того, ранее вынесенные протесты, представления, информация прокуратуры города в части, касающейся внесения изменений и дополнений в Устав городского округа город Нефтекамск, были исполнены (решение Совета от 22 ноября 2011 года № 2-39/01 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан»).
Вот кратко информация о проделанной работе Совета за 2011 год. Как видим, за отчетный период проделана большая работа.
Уважаемые депутаты! Срок полномочий нашего депутатского корпуса подходит к завершению: 4 марта состоятся выборы депутатов Совета городского округа город Нефтекамск третьего созыва. Пользуясь предоставленной мне возможностью, хочу выразить Вам слова благодарности и признательности за Вашу активную депутатскую, общественную деятельность и пожелать Вам крепкого здоровья, благополучия, плодотворной работы, осуществления всех замыслов и перспективных проектов.
Председатель Совета
городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан Д. Крюков