О демографической ситуации в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан
Проект
Внесен председателем Совета городского округа
Р Е Ш Е Н И Е С О В Е Т А
О демографической ситуации
в городском округе город Нефтекамск
Республики Башкортостан
Заслушав информацию первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Халитова Ш.Ш. о демографической ситуации в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан р е ш и л:
1. Информацию о демографической ситуации в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан принять к сведению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
Председатель Совета Д. Крюков
Нефтекамск
00 сентября 2013 года
№ 3-16/00
И Н Ф О Р М А Ц И Я
о демографической ситуации
в городском округе город Нефтекамск
Республики Башкортостан
Демографические итоги последних семи лет позволяют говорить о том, что Нефтекамск – это уверенно растущий город.
Численность постоянного населения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 01 января 2013 года составила 134 693 человека. По статистике, с 2006 года рождаемость в Нефтекамске выросла на 41,4 %. смертность снизилась на 6,6 %. Благодаря таким результатам естественный прирост населения с 2006 года имеет положительное значение, соответственно, общая численность населения выросла на 4,2 %.
Наименование |
2006г. |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
Население |
129 290 |
128 953 |
129 402 |
130 893 |
131 399 |
134 182 |
134693 |
Рождаемость (на 1000 нас.) |
11,1 |
13,3 |
14,3 |
14,2 |
14,3 |
14,5 |
15,7 |
Смертность (на 1000 нас.) |
10,7 |
10,0 |
10,1 |
9,6 |
9,8 |
10,3 |
10,0 |
Коэффициент естественного прироста (+), убыли (-) населения на 1000 нас. |
+0,4 |
+3,3 |
+4,2 |
+4,6 |
+4,5 |
+4,2 |
+5,7 |
Нефтекамск лидирует среди городских округов Республики Башкортостан по показателю родившихся на 100 человек населения. По естественному приросту мы делим 1 место с городами Уфа и Сибай.
Составлено актов |
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
полугодие |
Рождение |
1705 |
1860 |
1900 |
1923 |
1960 |
2121 |
1006 |
Смерти |
1299 |
1319 |
1273 |
1309 |
1384 |
1351 |
796 |
Большую роль в решении демографических проблем, безусловно, сыграла государственная программа демографического развития, включающая в себя более гибкую систему экономической и социальной поддержки семей с детьми - выплат по уходу за ребенком, выдачу родовых сертификатов и, в случае рождения второго или последующего ребенка - «материнского капитала», вступившая в силу 1 января 2007 года.
С 2007 года в результате действия программы государственной поддержки семей, имеющих вторых и последующих детей, эта категория семей выросла в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан почти вдвое. По итогам 2012 года 45% новорожденных - это первенцы, а 55% - вторые и последующие дети.
Количество принятых заявлений на получение
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
510 |
652 |
841 |
875 |
865 |
963 |
Так, в 2007 году было принято 510 заявлений на получение сертификата на материнский капитал, а в 2012 году – уже 963. Общее количество заявлений, принятых за семь лет, включая 2013-й год –5497 (на 1 сентября). Почти все сертификаты уже получены. Как идет процесс их реализации?
В абсолютном большинстве семьи городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан используют материнский капитал на улучшение жилищных условий. С такими заявлениями обратились 3400 человек. По количеству заявлений о реализации сертификата на улучшение жилищных условий мы на 2 месте в республике после Стерлитамака (4570 заявлений). Здесь нужно учесть тот факт, что Стерлитамак по количеству населения и по числу родившихся вдвое превосходит Нефтекамск.
Вполне резонен вопрос – почему в Нефтекамске процесс реализации сертификатов происходит более интенсивно, в сравнении с другими городами?
Анализ свидетельствует, что, во-первых, жилье у нас более доступное, в связи с чем материнский капитал служит приемлемым основанием для приобретения квартиры. Во-вторых, можно предположить, что в Нефтекамске выше платежеспособность населения – либо у самих молодых семей, либо у родителей, им помогающих.
Рост рождаемости непосредственно связан с ростом очередности в детских садах. Решению этой проблемы в городском округе, как вы знаете, уделяется особое внимание. Масштабное строительство дошкольных учреждений, начатое в нашей республике, позволило и нашему городу, в юбилейный для него год, получить замечательный подарок в виде четырех новых дошкольных учреждений, три из которых уже открыты и работают.
Еще одним способом уменьшения социальной напряженности является возврат в сеть детских садов ранее перепрофилированных учреждений. Так, осенью прошлого года 280 детей получили места в детском саду № 7.
Ведется масштабная реконструкция здания детсада № 27 на 160 мест, который планируется вернуть в строй к концу текущего года. Предстоит большая работа по открытию детсада № 3.
Итогом всей этой комплексной работы стал 100 %-ый охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3 до 7 лет, по этому показателю мы на первом месте в республике. По охвату детей в возрасте от 1 года до 6 лет Нефтекамск на третьем месте (71,4 %).
Но мы не будем успокаиваться на достигнутом, ведь количество детей дошкольного возраста ежегодно растет – в среднем на 500 человек.
Год |
Количество детей дошкольного возраста |
2009 год |
10866 чел. |
2010 год |
11560 чел. |
2011 год |
11763 чел. |
2012 год |
12175 чел. |
2013 год |
12669 чел. |
Со следующего учебного года прогнозируется устойчивое увеличение и доли детей школьного возраста.
Динамика численности детей общеобразовательных учреждений
Учебный год |
1-4 классы |
5-9 классы |
10-11 классы |
Итого |
2011-2012 |
5855 |
6887 |
1744 |
14486 |
2012-2013 |
5859 |
6801 |
1656 |
14316 |
2013-2014 |
5846 |
6788 |
1626 |
14260 |
2014-2015 |
6124 |
6856 |
1650 |
14630 |
2015-2016 |
6365 |
7128 |
1650 |
15143 |
2016-2017 |
6832 |
7202 |
1650 |
15684 |
2017-2018 |
7332 |
7259 |
1650 |
16241 |
Несмотря на продолжающееся уменьшение на второй и третьей ступенях, мы получим рост за счет увеличения численности детей в начальных классах. В связи с этим запланировано строительство школы на 825 мест и детского сада в 25-м микрорайоне.
Как уже отмечено выше, в городе регистрируется естественный прирост населения, то есть рождаемость превышает смертность. В то же время этот показатель мог быть выше, если бы смертность не была такой высокой. Решающее воздействие на развитие ситуации со смертностью оказывают потери трудоспособного населения. К сожалению, почти каждый третий умирает в трудоспособном возрасте.
Особенно критическим для демографического потенциала городского округа является то, что в структуре причин смерти лиц трудоспособного возраста немалое место занимают предотвратимые причины. Несчастные случаи, травмы являются причинами смерти практически каждого четвертого мужчины и каждой шестой женщины трудоспособного возраста.
Задача снижения смертности населения приобретает в этих условиях первостепенное значение, в связи с этим она обозначена в ряду наиболее важных целей демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.
В частности, ставится задача снизить уровень смертности от внешних причин.
На это направлена и упомянутая выше реализация программы «Родовой сертификат», начатая 01 января 2006 года. Внедрение родовых сертификатов направлено на решение проблемы сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка, повышение качества и доступности оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, создание условий для рождения здоровых детей.
В результате проведенных мероприятий в городском округе снизился показатель младенческой смертности. Заболеваемость новорожденных детей и детей первого года жизни снизилась в два раза. За последние 7 лет не было случаев материнской смертности.
Детальное изучение причин, определяющих показатели смертности населения по отдельным классам болезней, определило выбор профилей оказания медицинской помощи, нуждающихся в дальнейшей модернизации.
Структура причин общей смертности по городскому округу
город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2012 году
Болезни |
Количество |
Болезни системы кровообращения |
37,1 % |
Новообразования |
15,7% |
Болезни нервной системы |
9,9% |
Травмы, отравления и другие последствия внешних причин |
9,2% |
Сегодня в нашей больнице осуществляется функционирование межмуниципального медицинского онкологического, травматологического, перинатального центров. В скором времени, с открытием первичного сосудистого центра, получит дальнейшее развитие направление по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.
Для реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения в городское здравоохранение направлено более 480 млн. рублей из средств федерального и республиканского бюджета, из которых более четверти - на укрепление материальной базы учреждения.
В городском округе разработан ряд программ и мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, в их числе – программы и мероприятия, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни. Некоторые из них:
- план мероприятий по улучшению демографической ситуации на территории городского округа город Нефтекамск на период до 2025 года;
- решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 сентября 2011 года № 2-37/05 «Об утверждении Целевой программы по предупреждению распространения в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодифицита человека, на 2011-2015 годы»;
- комплексный план мероприятий в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан в рамках реализации Республиканской программы «Семья» на 2010-2012 годы;
- план мероприятий по снижению материнской и младенческой смертности на 2011-2013 годы;
- план мероприятий, направленный на снижение смертности трудоспособного населения по городскому округу город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011 – 2014 гг., утвержденный главой администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и Министром здравоохранения Республики Башкортостан;
- концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленная на улучшение состояния здоровья женщин, детей и подростков;
- план мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2008 - 2012 годы (приказ Минздравсоцразвития России от 25 августа 2008 года № 443) по переходу субъектов Российской Федерации на современные технологии выживания детей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более и/или с низкой и экстремально низкой массой тела, в соответствии с критериями регистрации рождений, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения;
- республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией, на 2011 - 2015 годы»;
- республиканская целевая программа «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Республике Башкортостан (2011-2015 годы)» в том числе подпрограммы: «Онкология», «Сахарный диабет», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Вакцинопрофилактика».
Работа проводится большая. Особенно актуальными являются меры, направленные на формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья детей и молодежи, укрепление традиций крепкой и здоровой семьи. Всем нам необходимо с полной ответственностью подойти к вопросам реализации данных мероприятий.
Особое внимание необходимо уделить работе с многодетными, неполными семьями, с семьями, находящимися в социально-опасном положении. При этом нужно активно привлекать общественность, глав религиозных конфессий и открыто освещать работу через средства массовой информации. Однако не следует забывать и о персональной ответственности каждого из нас, ответственности за свою семью, за своих детей – и за свою жизнь.
Первый заместитель
главы администрации
городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан Ш. Халитов