О демографической ситуации в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан

Проект

Внесен председателем Совета городского округа

 

Р Е Ш Е Н И Е   С О В Е Т А

 

О демографической ситуации

в городском округе город Нефтекамск

Республики Башкортостан

 

Заслушав информацию первого заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Халитова Ш.Ш. о демографической ситуации в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан, Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан р е ш и л:

1. Информацию о демографической ситуации в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан принять к сведению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.

 

Председатель Совета                                                                        Д. Крюков

 

Нефтекамск

00 сентября 2013 года

№ 3-16/00

 

И Н Ф О Р М А Ц И Я

о демографической ситуации

в городском округе город Нефтекамск

Республики Башкортостан

 

Демографические итоги последних семи лет позволяют говорить о том, что Нефтекамск – это уверенно растущий город.

Численность постоянного населения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 01 января 2013 года составила 134 693 человека. По статистике, с 2006 года рождаемость в Нефтекамске выросла на 41,4 %. смертность снизилась на 6,6 %. Благодаря таким результатам естественный прирост населения с 2006 года имеет положительное значение, соответственно, общая численность населения выросла на 4,2 %.

 

Наименование

2006г.

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

Население

129 290

128 953

129 402

130 893

131 399

134 182

134693

Рождаемость (на 1000 нас.)

11,1

13,3

14,3

14,2

14,3

14,5

15,7

Смертность (на 1000 нас.)

10,7

10,0

10,1

9,6

9,8

10,3

10,0

Коэффициент естественного прироста (+), убыли (-) населения на 1000 нас.

+0,4

+3,3

+4,2

+4,6

+4,5

+4,2

+5,7

 

 

Нефтекамск лидирует среди городских округов Республики Башкортостан по показателю родившихся на 100 человек населения. По естественному приросту мы делим 1 место с городами Уфа и Сибай.

Составлено актов

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

полугодие
2013 года

Рождение

1705

1860

1900

1923

1960

2121

1006

Смерти

1299

1319

1273

1309

1384

1351

796

Большую роль в решении демографических проблем, безусловно, сыграла государственная программа демографического развития, включающая в себя более гибкую систему экономической и социальной поддержки семей с детьми - выплат по уходу за ребенком, выдачу родовых сертификатов и, в случае рождения второго или последующего ребенка - «материнского капитала», вступившая в силу 1 января 2007 года.

С 2007 года в результате действия программы государственной поддержки семей, имеющих вторых и последующих детей, эта категория семей выросла в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан почти вдвое. По итогам 2012 года 45% новорожденных - это первенцы, а 55% - вторые и последующие дети.

 

Количество принятых заявлений на получение

государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

510

652

841

875

865

963

 

Так, в 2007 году было принято 510 заявлений на получение сертификата на материнский капитал, а в 2012 году – уже 963. Общее количество заявлений, принятых за семь лет, включая 2013-й год –5497 (на 1 сентября). Почти все сертификаты уже получены. Как идет процесс их реализации?

В абсолютном большинстве семьи городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан используют материнский капитал на улучшение жилищных условий. С такими заявлениями обратились 3400 человек. По количеству заявлений о реализации сертификата на улучшение жилищных условий мы на 2 месте в республике после Стерлитамака (4570 заявлений). Здесь нужно учесть тот факт, что Стерлитамак по количеству населения и по числу родившихся вдвое превосходит Нефтекамск.

Вполне резонен вопрос – почему в Нефтекамске процесс реализации сертификатов происходит более интенсивно, в сравнении с другими городами?

Анализ свидетельствует, что, во-первых, жилье у нас более доступное, в связи с чем материнский капитал служит приемлемым основанием для приобретения квартиры. Во-вторых, можно предположить, что в Нефтекамске выше платежеспособность населения – либо у самих молодых семей, либо у родителей, им помогающих.

Рост рождаемости непосредственно связан с ростом очередности в детских садах. Решению этой проблемы в городском округе, как вы знаете, уделяется особое внимание. Масштабное строительство дошкольных учреждений, начатое в нашей республике, позволило и нашему городу, в юбилейный для него год, получить замечательный подарок в виде четырех новых дошкольных учреждений, три из которых уже открыты и работают.

Еще одним способом уменьшения социальной напряженности является возврат в сеть детских садов ранее перепрофилированных учреждений. Так, осенью прошлого года 280 детей получили места в детском саду № 7.

Ведется масштабная реконструкция здания детсада № 27 на 160 мест, который планируется вернуть в строй к концу текущего года. Предстоит большая работа по открытию детсада № 3.

Итогом всей этой комплексной работы стал 100 %-ый охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3 до 7 лет, по этому показателю мы  на первом месте в республике. По охвату детей в возрасте от 1 года до 6 лет Нефтекамск на третьем месте (71,4 %).

Но мы не будем успокаиваться на достигнутом, ведь количество детей дошкольного возраста ежегодно растет – в среднем на 500 человек.

Год

Количество детей дошкольного возраста

2009 год

10866 чел.

2010 год

11560 чел.

2011 год

11763 чел.

2012 год

12175 чел.

2013 год

12669 чел.

 

 

Со следующего учебного года прогнозируется устойчивое увеличение и доли детей школьного возраста.

 

Динамика численности детей общеобразовательных учреждений

Учебный год

1-4 классы

5-9 классы

10-11 классы

Итого

2011-2012

5855

6887

1744

14486

2012-2013

5859

6801

1656

14316

2013-2014

5846

6788

1626

14260

2014-2015

6124

6856

1650

14630

2015-2016

6365

7128

1650

15143

2016-2017

6832

7202

1650

15684

2017-2018

7332

7259

1650

16241

 

Несмотря на продолжающееся уменьшение на второй и третьей ступенях, мы получим рост за счет увеличения численности детей в начальных классах. В связи с этим запланировано строительство школы на 825 мест и детского сада в 25-м микрорайоне.

Как уже отмечено выше, в городе регистрируется естественный прирост населения, то есть рождаемость превышает смертность. В то же время этот показатель мог быть выше, если бы смертность не была такой высокой. Решающее воздействие на развитие ситуации со смертностью оказывают потери трудоспособного населения. К сожалению, почти каждый третий умирает в трудоспособном возрасте.

Особенно критическим для демографического потенциала городского округа является то, что в структуре причин смерти лиц трудоспособного возраста немалое место занимают предотвратимые причины. Несчастные случаи, травмы являются причинами смерти практически каждого четвертого мужчины и каждой шестой женщины трудоспособного возраста.

Задача снижения смертности населения приобретает в этих условиях первостепенное значение, в связи с этим она обозначена в ряду наиболее важных целей демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В частности, ставится задача снизить уровень смертности от внешних причин.

На это направлена и упомянутая выше реализация программы «Родовой сертификат», начатая 01 января 2006 года. Внедрение родовых сертификатов направлено на решение проблемы сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка, повышение качества и доступности оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, создание условий для рождения здоровых детей.

В результате проведенных мероприятий в городском округе снизился показатель младенческой смертности. Заболеваемость новорожденных детей и детей первого года жизни снизилась в два раза. За последние 7 лет не было случаев материнской смертности.

Детальное изучение причин, определяющих показатели смертности населения по отдельным классам болезней, определило выбор профилей оказания медицинской помощи, нуждающихся в дальнейшей модернизации.

 

Структура причин общей смертности по городскому округу

город Нефтекамск Республики Башкортостан в 2012 году

Болезни

Количество

Болезни системы кровообращения

37,1 %

Новообразования

15,7%

Болезни нервной системы

9,9%

Травмы, отравления и другие последствия внешних причин

9,2%

 

Сегодня в нашей больнице осуществляется функционирование межмуниципального медицинского онкологического, травматологического, перинатального центров. В скором времени, с открытием первичного сосудистого центра, получит дальнейшее развитие направление по оказанию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.  

Для реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения в городское здравоохранение направлено более 480 млн. рублей из средств федерального и республиканского бюджета, из которых более четверти - на укрепление материальной базы учреждения.

В городском округе разработан ряд программ и мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, в их числе – программы и мероприятия, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни. Некоторые из них:

- план мероприятий по улучшению демографической ситуации на территории городского округа город Нефтекамск  на  период до 2025 года;

- решение Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 сентября 2011 года № 2-37/05 «Об утверждении Целевой программы по предупреждению распространения в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодифицита человека, на 2011-2015 годы»;

- комплексный план мероприятий в городском округе город Нефтекамск Республики Башкортостан в рамках реализации Республиканской программы «Семья» на 2010-2012 годы;

- план мероприятий по снижению материнской и младенческой смертности на 2011-2013 годы;

- план мероприятий, направленный на снижение смертности трудоспособного населения по городскому округу город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2011 – 2014 гг., утвержденный главой администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и Министром здравоохранения Республики Башкортостан;

- концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленная на улучшение состояния здоровья женщин, детей и подростков;

- план мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2008 - 2012 годы (приказ Минздравсоцразвития России от 25 августа 2008 года № 443) по переходу субъектов Российской Федерации  на современные технологии выживания детей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более и/или с низкой и экстремально низкой массой тела, в соответствии с критериями регистрации рождений, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения;

- республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни у населения Республики Башкортостан, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией, на 2011 - 2015 годы»;

- республиканская целевая программа «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями  в Республике Башкортостан (2011-2015 годы)» в том числе подпрограммы: «Онкология», «Сахарный диабет», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Вакцинопрофилактика».

Работа проводится большая. Особенно актуальными являются меры, направленные на формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья детей и молодежи, укрепление традиций крепкой и здоровой семьи. Всем нам необходимо с полной ответственностью подойти к вопросам реализации данных мероприятий.

Особое внимание необходимо уделить работе с многодетными, неполными семьями, с семьями, находящимися в социально-опасном положении. При этом нужно активно привлекать общественность, глав религиозных конфессий и открыто освещать работу через средства массовой информации. Однако не следует забывать и о персональной ответственности каждого из нас, ответственности за свою семью, за своих детей – и за свою жизнь.

 

Первый заместитель

главы администрации

городского округа город Нефтекамск

Республики Башкортостан                                                               Ш. Халитов