Об утверждении Положения об Аппарате Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан

Утверждено

решением Совета городского округа город Нефтекамск

Республики Башкортостан

от 00 июня 2014 года № 3-26/00

ПОЛОЖЕНИЕ

об Аппарате Совета городского округа

город Нефтекамск Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Аппарат Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Аппарат Совета) образуется на постоянной основе с целью обеспечения деятельности Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Совет), его органов и должностных лиц, а также с целью обеспечения деятельности председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – председатель Совета) как главы городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.

1.2. Аппарат Совета в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Регламентом Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями председателя Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и настоящим Положением.

1.3. Аппарат Совета в своей деятельности в пределах своих полномочий взаимодействует с администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Администрация), органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, а также со средствами массовой информации, общественными объединениями, политическими партиями, религиозными и другими организациями и институтами самоорганизации граждан.

1.4. Общее руководство деятельностью Аппарата Совета осуществляет председатель Совета.

1.5. Место нахождения Аппарата Совета: Республика Башкортостан, город Нефтекамск, проспект Комсомольский, 25.

2. Структура Аппарата Совета

2.1. Аппарат Совета возглавляет секретарь Совета, осуществляющий непосредственное руководство деятельностью Аппарата Совета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Совета.

2.2. Структура и штатная численность Аппарата Совета утверждаются Советом по предложению Президиума Совета.

2.3. В Аппарате Совета в соответствии с решением Совета о структуре и штатной численности Аппарата Совета образуются должности и устанавливается штатная численность муниципальных служащих, иных работников Аппарата Совета.

В штатное расписание Аппарата Совета включаются должности, предусмотренные законом Республики Башкортостан от 07 декабря 2012 года № 617-з «О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан». В указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, образованные с целью технического обеспечения деятельности Совета.

2.4. Секретарь Совета, иные работники, замещающие должности муниципальной службы в Аппарате Совета назначаются на должности и освобождаются от должности распоряжением председателя Совета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Работники Аппарата Совета, не являющиеся муниципальными служащими, назначаются на должности и освобождаются от должности распоряжением председателя Совета в соответствии с трудовым законодательством.

2.5. При замещении должности муниципальной службы в Аппарате Совета заключению трудового договора по решению Совета может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом.

2.6. Функции представителя нанимателя (работодателя), предусмотренные законодательством о муниципальной службе и законодательством о труде, осуществляет председатель Совета.

2.7. Должностные инструкции секретаря Совета и иных муниципальных служащих Аппарата Совета утверждаются распоряжением председателя Совета в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3. Основные задачи и функции Аппарата Совета

3.1.Аппарат Совета осуществляет организационное, правовое, информационное, техническое и иное обеспечение деятельности Совета, председателя Совета и его заместителя, Президиума Совета, постоянных комиссий и иных органов Совета, депутатов Совета (за исключением полномочий по обеспечению указанных органов и лиц, возложенных решением Совета на Администрацию).

3.2. Секретарь Совета:

1) осуществляет текущее руководство Аппаратом Совета по организационному, правовому, информационному, техническому и иному обеспечению деятельности Совета и указанных в пункте 3.1 должностных лиц, а также непосредственно участвует в обеспечении деятельности Совета и должностных лиц;

2) представляет Аппарат Совета, а также Совет (по поручению председателя Совета) во взаимодействии с Администрацией и ее структурными подразделениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениям, политическими партиями, религиозными и другими организациями для решения вопросов, возложенных на Аппарат Совета;

3) обеспечивает взаимодействие Аппарата Совета, а также взаимодействие Совета (по поручению председателя Совета) с Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан и его Секретариатом;

4) организует оказание правового и организационного содействия депутатам Совета в реализации их полномочий в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления», а также непосредственно участвует в осуществлении указанного содействия;

5) вносит в Президиум Совета предложения о структуре, штатном расписании, численности Аппарата Совета и о внесении в них изменений;

6) вносит в Президиум Совета предложения о смете расходов на обеспечение деятельности Совета и Аппарата Совета;

7) определяет порядок работы и организует деятельность Аппарата Совета в соответствии с законодательством, Уставом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и настоящим Положением;

8) представляет председателю Совета (согласовывает) кандидатуры работников для назначения на должности в Аппарате Совета, прием на которые осуществляется не на конкурсной основе;

9) дает поручения работникам Аппарата Совета и контролирует их исполнение;

10) вносит предложения о поощрении работников Аппарата Совета, наложении дисциплинарных взысканий;

11) обеспечивает организацию учебы, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Аппарата Совета;

12) обеспечивает хранение гербовой печати Совета;

13) организует ведение делопроизводства и подготовку к архивированию и передачу на постоянное хранение документов Совета, Аппарата Совета в соответствии с номенклатурой дел в установленном порядке;

14) организует рассмотрение Советом, его органами, должностными лицами и депутатами Совета, уполномоченными работниками Аппарата Совета обращений граждан и их объединений (общественных организаций, юридических лиц и других) в порядке, установленном законодательством;

15) организует освещение деятельности Совета в средствах массовой информации и информационное наполнение официального сайта Совета;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Регламентом Совета, решениями Совета, поручениями председателя Совета и должностной инструкцией.

3.3. Аппарат Совета:

1) обеспечивает планирование деятельности Совета, постоянных комиссий Совета и содействует выполнению планов их деятельности;

2) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, Президиума Совета, постоянных комиссий, рабочих групп Совета, в том числе формирует проекты повестки дня заседаний;

3) обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний, опросов граждан, собраний (конференций) граждан, проводимых по решению Совета или председателя Совета;

4) обеспечивает подготовку и проведение круглых столов, конференций, встреч и иных мероприятий, проводимых в Совете;

5) оказывает организационное и информационно-правовое содействие председателю Совета, постоянным комиссиям и депутатам Совета в разработке проектов решений Совета и их внесению в Совет в порядке, установленном Регламентом Совета;

6) оказывает информационно-правовое содействие главе Администрации, инициативным группам граждан, органам территориального общественного самоуправления и другим субъектам правотворческой инициативы в разработке проектов решений Совета и их внесению в Совет в порядке, установленном Регламентом Совета;

7) обеспечивает реализацию права законодательной инициативы Совета по внесению проектов законов Республики Башкортостан, осуществляет их оформление и подготовку к внесению в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан в соответствии с Регламентом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан;

8) разрабатывает по поручению председателя Совета проекты постановлений и распоряжений председателя Совета;

9) оказывает содействие постоянным комиссиям Совета в разработке их решений;

10) обеспечивает регистрацию и учет фракций и иных депутатских групп, образованных в Совете, оказывает содействие их деятельности;

11) обеспечивает рассмотрение Советом и постоянными комиссиями Совета поступивших проектов решений в соответствии с Регламентом Совета, в том числе осуществляет их регистрацию, экспертизу, передачу председателю Совета, направление депутатам Совета, направление на заключение и заинтересованным органам и лицам, организацию рассмотрения проектов и поправок к ним в постоянных комиссиях Совета, Президиуме Совета, подготовку к рассмотрению на заседании Совета и доработку проектов решений и т.д.;

12) обобщает поправки, замечания, дополнения и иные предложения к проектам решений, проводит их экспертизу, согласование и подготовку к рассмотрению;

13) обеспечивает своевременное предоставление депутатам материалов, необходимых для всестороннего рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседаний;

14) обеспечивает доработку проектов решений Совета, постановлений Президиума Совета с учетом поступивших в ходе их обсуждения поправок, замечаний, дополнений и иных предложений, осуществляет их согласование с Администрацией и другими субъектами правотворческой инициативы;

15) осуществляет оформление и подготовку к подписанию председателем Совета в соответствии с установленными правилами принятых решений Совета, постановлений Президиума Совета, а также постановлений, распоряжений председателя Совета, осуществляет их регистрацию;

16) обеспечивает своевременную публикацию (обнародование) и рассылку актов и других документов, принятых Советом, председателем Совета, Президиумом Совета и комиссиями Совета;

17) обеспечивает ведение, оформление и подготовку к подписанию в установленном порядке протоколов заседаний Совета, Президиума Совета, постоянных комиссий и иных органов Совета, публичных слушаний;

18) осуществляет своевременное информирование депутатов Совета, приглашенных и докладчиков о заседаниях Совета, Президиума Совета, постоянных комиссий Совета и иных мероприятиях Совета;

19) оказывает содействие должностным лицам и депутатам Совета в подготовке докладов, содокладов, выступлений на заседаниях, мероприятиях Совета;

20) организует при необходимости стенографирование, аудиозапись, видеосъемку, фотографирование заседаний и иных мероприятий, проводимых в Совете;

21) организует работу по осуществлению Советом, Президиумом Совета и постоянными комиссиями Совета контроля за ходом выполнения решений Совета, постановлений Президиума Совета, решений постоянных комиссий Совета;

22) осуществляет анализ выполнения решений Совета и обеспечивает подготовку предложений о снятии их с контроля или о продлении срока их выполнения;

23) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о деятельности Совета, Президиума Совета, постоянных комиссий и других органов Совета, председателя и депутатов Совета;

24) обеспечивает подготовку материалов для отчета о деятельности председателя Совета и информации о деятельности Совета за год или иной период деятельности;

25) обеспечивает рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан, поступивших в Совет и Аппарат Совета;

26) разрабатывает проекты писем, ответов на обращения и других документов;

27) обеспечивает оформление наград, учрежденных Советом, организует их вручение, ведет учет награжденных;

28) оказывает правовое и организационное содействие депутатам Совета в реализации их полномочий в соответствии с законом Республики Башкортостан «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления»; 

29) осуществляет мониторинг средств массовой информации в части опубликования актов Совета и его органов, председателя Совета и размещения информации о Совете, органах и должностных лицах Совета, депутатах Совета;

30) осуществляет мониторинг федерального, республиканского законодательства, изучает муниципальные акты и опыт деятельности представительных органов муниципальных образований;

31) принимает, регистрирует и передает на рассмотрение служебную документацию, письменные обращения граждан, поступающие в Совет и его органы, председателю и иным должностным лицам Совета, в Аппарат Совета, обеспечивает их своевременное рассмотрение;

32) осуществляет подготовку статистической информации о составе депутатов и о работе Совета, отчетов, справок и иных материалов по запросам органов государственной власти Республики Башкортостан;

33) ведет делопроизводство Совета и его органов, осуществляет учет, комплектование и временное хранение документов Совета и Аппарата Совета, подготовку их к архивированию и передачу на постоянное хранение в соответствии с номенклатурой дел в установленном порядке;

34) обеспечивает своевременную передачу в соответствии с законодательством копий актов Совета и сведений об их официальном опубликовании (обнародовании) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов;

35) принимает участие в подготовке проектов договоров, соглашений, обязательств, заключаемых Советом и заключаемых (подписываемых) председателем Совета;

36) принимает участие в приемах граждан, проводимых председателем Совета;

37) осуществляет информационное наполнение официального сайта Совета;

38) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, Регламентом Совета, решениями Совета, поручениями председателя Совета и должностными инструкциями работников Аппарата Совета.

4. Заключительные положения

4.1. Расходы на обеспечение деятельности Аппарата Совета определяются Советом в пределах средств, выделяемых из местного бюджета на обеспечение деятельности Совета.

В соответствии с Регламентом Совета смета расходов на обеспечение деятельности Аппарата Совета утверждается Советом по предложению Президиума Совета большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

4.2. Документальное оформление приема, перевода и увольнения служащих Аппарата Совета, ведение трудовых книжек, личных дел осуществляет отдел муниципальной службы и кадров Администрации в соответствии с Соглашением между Советом городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о делегировании части полномочий Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан от 28 мая 2012 года № 3-03/13.

4.3. Условия и порядок материально-технического и социально-бытового обеспечения работников Аппарата Совета обеспечиваются председателем Совета по согласованию с секретарем Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о муниципальной службе, трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.